國務院決定明年起在上海試點增值税制度改革

國務院總理温家寶26日主持召開國務院常務會議，決定啓動實施農村義務教育學生營養改善計劃，討論通過《疫苗供應體系建設規劃》，決定開展深化增值税制度改革試點。

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》，提高農村學生尤其是貧困地區和家庭經濟困難學生健康水平，會議決定，從2011年秋季學期起，啓動實施農村義務教育學生營養改善計劃。(一)在集中連片特殊困難地區開展試點，中央財政按照每生每天3元的標準為試點地區農村義務教育階段學生提供營養膳食補助。試點範圍包括680個縣(市)、約2600萬在校生。初步測算，國家試點每年需資金160多億元，由中央財政負擔。(二)鼓勵各地以貧困地區、民族和邊疆地區、革命老區等為重點，因地制宜開展營養改善試點。中央財政給予獎補。(三)統籌農村中小學校舍改造，將學生食堂列為重點建設內容，切實改善學生就餐條件。(四)將家庭經濟困難寄宿學生生活費補助標準每生每天提高1元，達到小學生每天4元、初中生每天5元。中央財政按一定比例獎補。會議強調，要加強學生食堂管理，嚴格食品供應准入，確保食品安全。制定中小學食堂供餐規範，明確數量、質量和操作標準。建立專家工作組，加強學校營養指導。補助資金嚴格用於為學生提供食品，嚴禁直接發放給學生和家長，嚴防虛報冒領。全面公開學校食堂和學生營養經費賬目及配餐標準，接受學生、家長和社會監督。

會議討論通過了《疫苗供應體系建設規劃》。會議指出，接種疫苗是防控傳染病發生和流行最經濟、最有效的措施之一。我國現有疫苗可以基本滿足常規防疫需求，但還存在研發能力相對落後、規模化生產和應急保障能力不足、疫苗實際接種率仍需提高等問題。《規劃》要求：到2015年，初步建成滿足我國經濟社會發展需要的疫苗供應體系，實現常態必保，應急能力大幅提升；到2020年，疫苗供應體系進一步健全完善，具備與發達國家同步應對突發和重大疫情的實力。為此，要建立完善疫情監測網絡，加強重大和新發傳染病疫苗研發，提高疫苗生產產能和質量，合理擴大疫苗免疫規劃品種和覆蓋人羣，提高人獸共患病防控能力，健全儲備體系，增強應急保障能力。