北京居民住院報銷升至70% 外地户籍將享生育險

養老金等社保標準與物價掛鈎，職工醫保、居民醫保與“新農合”報銷比例差距逐步縮小，完善低收入救助對象退出機制，建設收購政策房100萬套……“‘十二五’社會保障發展規劃”昨天(25日)在市發改委網站公佈，本市首次提出建設“全面小康型社會保障”。

這一“全面小康型社保”是以“先保險、再救助、後福利”為原則，既保障本市户籍人口，也保障外來人口；既保障生存生活，又兼具調解經濟、促進再生產等功能。

養老險

退休可領“雙份養老錢”

從今年起，在國家政策指導下，本市機關事業單位工作人員、進城務工農村居民、在京就業的外國人都將逐步參加統一的職工養老保險，曾因歷史遺留問題被擋在養老保險門外的特殊羣體也將搭上參保“末班車”。

除了傳統的養老保險之外，本市將通過制定優惠政策，鼓勵更多企業設立“企業年金”，機關事業單位則設立“職業年金”，這意味着今後退休人員可領取“雙份養老錢”。此外，本市還將鼓勵參加儲蓄性養老保險，形成完善的多層次養老保險體系。

據介紹， “十一五”期間，本市初步形成了職工(有工作)和居民(無工作)兩大養老保障體系，參保人員達到1630萬人。統一了農民工參加職工基本養老保險政策，職工養老保險參保率達到96%。

醫保

居民醫保住院報銷比例提至70%

本市計劃逐步縮小職工醫保、居民醫保和“新農合”三項醫保制度報銷比例差距，其中城鎮居民住院費用報銷比例統一提高到70%。據悉，目前城鎮居民中，老年人和無業居民住院起付線1300元，超出部分報銷60%，最高15萬元封頂；學生兒童起付線是650元，超過部分報銷70%，最高17萬元封頂。

在公費醫療制度向職工醫保並軌的同時，“新農合”將由目前的各區縣統籌上升為市級統籌，最終“城鎮居民醫保”將與“新農合”二合一，建立統一的城鄉居民醫保制度。此外，本市還將在國家政策指導下，研究職工醫保、居民醫保和“新農合”醫保關係的轉移接續及異地結算。

看病太貴的問題已經引起各方面重視，本市會推進“按病種分組付費”、“按人頭付費”、“總額預付”等多種醫保付費方式，以抑制醫藥費用不合理上漲。