保障房建設各省“大躍進” 部分質量安全不過關

昨天，住房和城鄉建設部部長姜偉新受國務院委託，向全國人大常委會報告城鎮保障性住房建設情況。他表示，中國今年計劃開工建設城鎮保障性住房和棚户區改造住房1000萬套，預計將在11月底前全部開工。報告指出，目前保障房建設存在選址離城區較遠、部分質量不過關、退出機制不完善三大問題。

■進度

11月底前完成任務

姜偉新表示，截至9月底，今年保障房已開工986萬套，佔年度計劃的98％。“現在看，預計在11月底前能全部開工”。但是，姜偉新坦言，今年建設任務比去年有較大增加，一些地方資金籌措存在一定困難，中西部地區資金壓力更大一些；有些地方的保障性住房用地未能及時完成徵地拆遷，拉長了建設週期。

在土地落實方面，姜偉新表示，今年1—9月，全國已落實保障性安居工程建設用地4萬多公頃。為方便羣眾生活和就業，一些城市還儘量在道路沿線和地鐵站點周圍建保障性住房。

姜偉新還表示，日前，住建部對各地在建的保障性住房開展了質量安全檢查。從檢查情況看，保障性住房工程質量總體上是好的。

■問題

1 選址離城區較遠

【問題】報告指出，少數地方保障性住房項目選在離城市中心較遠的地方，配套設施沒能同步建設，建成後遲遲不能入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房內部空間結構不合理，影響了使用功能。

【回應】姜偉新表示：“我們將進一步督促地方提高規劃設計水平，合理佈局，科學選址，把保障性住房安排在交通便利、基礎設施齊全的地段。”同時，住建部將推廣在商品住房小區中配建保障性住房的做法，促進不同收入羣體混合居住、和諧發展。

2 部分質量不過關

【問題】報告稱，有的地方一些保障性住房設計、施工、監理、驗收質量把關不嚴，個別工程還使用了不合格的建築材料，存在質量安全隱患。

【回應】對此，姜偉新表示：“我們將督促各地確保今年1000萬套保障性住房在保證質量的前提下全面開工建設。”

住建部將繼續推行項目法人對住房建設質量負永久責任，其他參建單位按照工程質量管理規定負相應責任；推行參建單位負責人和項目負責人責任終身制；推廣施工現場工程質量責任標牌，公示建設、勘察、設計、施工、監理單位和負責人，並在建築物明顯位置設置永久性標牌，接受社會監督。