解析中東阿拉伯動盪亂象 找準中國利益何在

殷罡 中國社科院西亞北非所研究員、中國中東學會副秘書長

利比亞“全國過渡委員會”10月20日確認，穆阿邁爾·卡扎菲在蘇爾特的戰鬥中受傷，落入執政當局武裝之手，最終傷重不治身亡。但是利比亞真的恢復平靜，我個人想還需要大概十年時間。

至此，中東的阿拉伯國家，經過這場政治動盪變局，沒有塵埃落地，這個塵埃還會折騰很長時間，可能需要十年以上，但大局已定。

突尼斯的本·阿里政府被推翻。敍利亞的對抗性越來越強，而且大國干預，大國對抗越來越明顯，俄羅斯已經明顯提出絕不允許對敍利亞動武。這就是地緣政治。

而海灣國家形成了中東地區八國君主集團，這些國家很穩定，説明歐洲的民主憲政體制，可能在目前階段不太適合阿拉伯地區，反而由君主立憲逐步改造，可能是穩健的，可能會走向真正的民主共和，皇權和王權逐步被削弱，像英國和丹麥。我個人認為這條道路是比較可行的。

對中東阿拉伯國家政治動盪的基本認識

埃及開始亂的時候，廣場上沒有出現一面宗教旗幟和個人組織的旗幟，特別的口號。無論是什麼教派，是激進的，温和的，是基督徒還是穆斯林，到基督教祈禱時間，穆斯林離開。到穆斯林祈禱時間，基督教徒離開。阿拉伯人以行動表明對自身利益和國家前途、宗教、民族前途的擔憂，這點是很積極的。一個新的阿拉伯世界正在形成，但它不是統一的，阿拉伯世界會分化，過去世俗的，所謂的憲政共和國家會逐步真正走向民主憲政，但是內部局勢會影響這種變化。我們看埃及，過去軍人強權時代，基督徒和穆斯林的矛盾被壓制住了，現在逐步爆發了，但是這些會逐漸走向現代化。阿拉伯八國君主聯盟，他們出於西方的壓力，也會逐漸完善。

阿拉伯世界歷來不是統一的，還是處於分裂狀態，在政治上不同類型。每個國家模式都是一樣的，國家的體制不同，民族教派的分佈不同，外部對它的干涉力度不同，方式不同，所以走向肯定是不一樣的。

我們看比較乾脆的埃及、突尼斯，很快地就完成了區分。它有共同的特點，它有形式上的共和體制，它有政黨和反對黨，受民主憲政意識比較深。2005年的時候，埃及議會選舉，美國國務卿賴斯到開羅，把反對黨的領袖從監獄裏面放出來，給他錢，讓他租辦公室，進行選舉活動。埃及憲法規定埃及總統人選由政黨推舉一個候選人，全國人民投票。2005年的時候，埃及的選舉冒出十個候選人，但是穆巴拉克沒有意識到這個問題，他還是想把位置傳給兩個兒子，兩個兒子都是學金融的，在外面賺夠錢，回來又當接班人。這個算盤就算得太精了。埃及軍頭們成立最高軍事委員會，強迫總統帶着細軟離開埃及。無論是埃及還是突尼斯都是比較簡單的，沒有什葉派的國家，或者什葉派力量非常小的國家，基督徒和穆斯林的矛盾，在埃及是不可避免，但卻是可控的。埃及的科普特就是基督徒，他們是耶穌的門徒，最早傳教的地區之一。像這樣的國家，它幾乎是瞬間完成轉變，西方也不用幹預，因為已經鋪墊好了。

第二個有什葉派影響的國家，像巴林也鬧事，巴林國王把坦克開到廣場，機關槍打，鎮壓程度比卡扎菲要厲害得多。海灣國家有一個特點，都是國王派掌權。它離伊朗很近，從也門、科威特到沙特阿拉伯，都有什葉派，這些什葉派是被統治的，海灣國家一鬧事，基本上是什葉派鬧事，什葉派一鬧事，伊朗就歡呼。伊朗跟什葉派有聯繫，這些國家就放心大膽鎮壓，鎮壓是給伊朗看的。所以西方對這些國家的鎮壓行動雖然譴責，但不制裁、不推翻。海合會國家有軍隊，巴林是一個小國，只有幾千警察，連軍隊都沒有。沙特的軍隊開着坦克到巴林執勤，把遊行鎮壓下去了。西方國家對這些事情默認了，根本原因，它包含強烈的阿拉伯人和伊朗對抗的色彩。所以這些國家鬧事，發動革命，至少在這一輪中東動盪中不可能成功，因為有什葉派色彩。

第三現代化極低的國家是利比亞，卡扎菲的理論就是否定民主、否定政黨制、否定議會。他説政黨就是代表一部分人的利益，議會民主是51%獲勝者對49%失敗者的剝奪。卡扎菲的政治體系就像遊牧時代一樣，有什麼事情，大家坐在一起，一定要一致通過以後才決定。一個村一個部落修一條路，派十個代表開會。修這條路對近處的人家對遠處的人家影響是不一樣的，三票反對，七票贊成，這不符合利比亞的規定。本來一個小時的會議，延長到五個小時。到吃飯時間，先不吃飯，先把這個事情説好。結果有一個人餓了，就説我同意。到晚上，又有一個人餓了，就説我同意了。到晚上了，最後一個人受不了，就説我同意。利比亞沒有政黨，他的統治方式就是人民大會，地方自治。所謂地方自治就是部落自治。

第四類，就是有堅強的政黨為依託的少數家族統治，如敍利亞是把握在少數人手裏，阿拉伯復興黨在車間、街道都設立黨支部，經常搞政治學習。這樣的國家，控制能力比較強。敍利亞跟伊朗保持很緊密的關係，敍利亞一垮，伊朗就完蛋了，所以伊朗堅持支持它。敍利亞如果一亂起來，受到軍事攻擊，他就會瞬間向以色列發射導彈。這樣打起來，這個地區就會陷入全面混亂，俄羅斯、美國、法國都要干預了。現在俄羅斯邀請敍利亞到莫斯科談判，我覺得這非常好，對這個地區非常的負責任。