李大光：為和平解決南海爭端支招

作者：李大光 國防大學教授

隨着南海爭端熱度持續上升，一些非南海周邊國也摻和進來，形成對中國的圍攻之勢。這些國家熱炒南海問題，目的不外乎是想在南海謀求各自的利益。

美國染指南海，主要是出於全球戰略需要，強化對亞太地區的影響和掌控。日本資源極端匱乏，而南海是日本走向世界的必經之地，因此日本政府最近積極推行“南進戰略”。印度介入南海事務則完全是一種投機行為。南海不是印度洋，不是印度國家安全的命根子，印度高調介入南海，充其量只是1902年英國拉攏日本牽制俄國的外交策略的模仿，目的是從東部牽制中國。很難理解，在家門口守着波斯灣的印度對南海的油氣資源會有特殊需求。

妥善處理好南海問題也考驗中國的政治和外交智慧。解決南海問題沒什麼預定程式或路線圖，但有基本原則，即以和平大局為重。因此，緩和是第一步。針對近年來南海周邊國家對南海的爭奪，中國應該採取有理、有利、有節的原則，加強運用經濟、外交、軍事和策略等方面提高在南海問題上的主動權。

在經濟上，應該通過發展對東盟的經濟交流與合作，加大東盟各國對中國經濟的依賴。近年來，中國與東盟國家經貿關係發展迅速，東盟現在已是中國第三大貿易伙伴，而中國已成東盟第一大貿易伙伴和第一大出口目的地。同時政治上良好穩定的發展，也進一步促進雙邊經貿關係的發展。2004年以來中國一直是越南最大貿易伙伴。經濟關係會成為軍事敵對首當其衝的犧牲品，這是中越都極力避免的結局。

在外交上，運籌好與相關國家的關係，特別是美國。中國欲解決南海問題，必須首先排除或者儘量減少美國在此區域的干預和對我國在南海行動的阻撓。同時，還要加強與周邊國家的友好關係。

在軍事上，應儘快加強海軍力量建設，弱化美國在此區域的軍事優勢，因此應加快建設航母、新型核潛艇和大型海上作戰艦艇，加強遠洋作戰能力。隨着海外利益受到越來越多的威脅，中國應該是努力打造一支具備遠洋作戰能力的“藍水海軍”，努力提高遠海機動能力和戰略投送能力，研製大型水面戰鬥艦艇、水下自持力和隱身性能好的新型潛艇、超音速巡航作戰飛機、精確化突防能力強的遠射程導彈等新一代武器裝備。

在策略上，加強同台灣軍隊的聯繫與溝通，共同協調防衞南海。近來，兩岸民間都有聲音呼籲兩岸加強在南海地區的安全合作，共同維護南海主權。兩岸開放“三通”後，大陸多次發出善意，期待兩岸建立軍事互信機制。

和平解決南海爭端是大勢所趨，一個動盪不安的南海對誰也沒有好處。以上4個方面，應當相互配合、相互促進，共同在南海問題上發揮最大的作用。（作者是國防大學教授）

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