專家評中越南海協議：越方履行誠意值得懷疑

作者：鄭澤民 博士，南海研究院副研究員

據報道，越共總書記阮富仲10月11日訪問中國，雙方政府代表團簽署了《關於指導解決中華人民共和國和越南社會主義共和國海上問題基本原則協議》。

該原則協議的簽署無疑是兩國外交努力的結果，是兩國希望妥善解決海上問題，“努力尋求雙方都能接受的基本和長久的解決海上爭議問題的辦法”的意願的體現。

該原則協議的簽署也應該是對近來中越南海爭端的一個階段性的反思和總結。從6月底越南領導人特使、副外長鬍春山訪問中國雙方達成共識之一——要加快推進《指導解決中越海上問題基本原則協議》磋商，爭取儘早簽署協議——來看，兩國磋商該原則協議至少在那之前就已經開始了，更大可能的是比那時更早。

而恰恰自那時或更早的時候以來，南海問題呈現出無序化、擴大化的趨勢，與南海問題毫無關係的某些國家針對南海問題指手劃腳，聲稱應該如何，不應該如何，以“航行自由”為名插手南海問題，挑撥地區內國家之間的關係，達到牽制中國，凌駕於地區事務之上的目的，最終損害地區內各國的海洋權益。而包括越南在內的有關南海爭端的東南亞國家出於狹隘的利益考慮，極力引進、利用這類國家，附和這類國家插手南海問題的藉口或以它們為後盾，在南海問題中立場強硬，頻頻採取單方面行動，肆意進行資源勘探、開採和軍事設施的建設。

如此而為，南海問題不但越鬧越大，無序混亂，還極大地毒化了中國與有關東南亞爭端國家之間的關係，不符合中國的利益，同樣也不符合包括越南在內的有關東南亞爭端國家的利益，獲益的只能是那與南海問題無關的某些國家。

該原則協議的簽署有利於阻止或抑制南海問題這種無序化、擴大化的發展趨勢，排除與爭端無關因素的影響，有利於規範中越南海爭端的發展方向。中國外交部發言人認為中越簽署關於指導解決海上問題基本原則協議“表明兩國有能力、有決心通過雙邊友好協商和談判解決兩國間的海上爭議，協議的簽署將為處理兩國海上問題提供重要指導。”