專家：美出兵非洲主旨並非遏制中國在非發展

作者：苑基榮 人民日報非洲中心分社記者

知名地緣政治和石油能源專家恩道爾近日在《環球時報》撰文指出，美國會因為控制中國能源管道而有可能在非洲發動戰爭。筆者認為這種觀點有些危言聳聽。

首先，僅憑一個能源邏輯就得出美國在非洲可能發動戰爭靠不住。在近代戰爭史上，能源和資源與戰爭是有內在聯繫，但不是所有戰爭都與資源和能源有關。美國設立非洲司令部既有打擊非洲恐怖主義、維護非洲地區安全的戰略考量，也有保護美國在非洲地區利益的經濟戰略考慮。

目前美國出兵烏干達等中非國家主要目的在於保護自己在索馬里的利益，因為烏干達是非盟在索馬里維和部隊的兩個主要提供國，另一個是布隆迪。美國把烏干達看作在非洲一個可靠的夥伴國，希望通過幫助烏干達等國打擊“聖靈抵抗軍”使其不但能夠捍衞其本國主權，而且還能派遣軍隊前往索馬里打擊與基地組織有關的恐怖組織。然後才是考慮南蘇丹和安哥拉等附近國家豐富石油資源不受這些反叛組織威脅，維護美國經濟利益，提振美國在這一地區的影響力、凝聚力。

第二，美國維護非洲能源戰略的主要手段是外交和經濟，軍事手段只是一個威懾力量，或者後盾。非洲大多數國家經濟落後，資金短缺，急需外部資金的注入發展本國經濟，西方和新興市場國家也正是通過這點不斷加大對非洲的影響，再通過戰爭來掠奪非洲資源，是一件性價比很低的事。恩道爾想像美國會在非洲發動能源戰爭，有點誇大和牽強。

第三，美國全球和地區安全戰略都藴含着維護經濟的考量，而不單是完全針對中國。美國全球兵力配屬都是跟經濟繁榮程度和運輸要道等息息相關，這裏面有時是跟遏制中國相吻合，有時候也不吻合。美國目前在非洲軍事行動更多的還是考量恐怖主義和維護自身經濟利益，其次才是遏制中國在非洲發展。但鑑於目前中國國力的壯大和手段的增多，美國動用軍事手段，筆者認為這種斷言還為時尚早。

第四，中美很多時候不是圍堵和反圍堵的零和博弈關係，更多的還是需要合作和共贏。在伊拉克和阿富汗體現比較明顯，美國耗費巨資打了兩場戰爭，戰後還是需要中國的投資來推動這兩個國家的經濟和社會發展，進而維護美國在這兩個國家的勝利果實。世界上的事務不是黑白劃分那麼簡單，國際政治領域也如此。因此，中美在非洲的關係也同樣如此。▲(作者是人民日報非洲中心分社記者)

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