袁嶽:學會做歐美經濟的局
作者:聂鲁彬
歐洲債權危機延燒,一時半會兒還看不到頭。歐洲的問題不只侷限在歐洲,當歐洲危機深化的時候,它對全世界的影響頗大,因此很多國家期待中國出手援歐,而歐洲也知道中國的出手是有條件的,因此對中國的期待抱有複雜的心情。那麼中國應該怎麼做?
對於歐盟的危機,中國不能置身事外,因為歐盟是中國最大的出口目的地,也是最大的技術輸入地,儘管這幾年中國與歐盟的關係變得微妙起來,但是歐洲是全世界多元棋局的重要組成部分,它的震盪起伏對中國的影響很大,就這個意義而論,中國需要出手。
很多人簡單地把中歐的經濟互動,與我們的“要價”聯繫起來,比如關於市場經濟地位的賦予,比如對於人民幣匯率的國際壓力,再比如關於人權對話的條件限制等。但是,我覺得中國對於歐洲的援助在根本上是要解脱在國際債權市場上對於美國的單一依賴,增加對歐洲的話語權,是一種國際政治平衡的機會。
其實,即使中國援助歐洲,我們現在也無法評估我們援助的效果,即使有一定的作用,我們其實也無法左右歐洲人的經濟運作模式與花錢的方式。我們需要關心的是,如果我們只是拿錢而沒有一定的機制性的保障方式,中國人是不是又會做一次冤大頭?而即使設置了保障機制,這一機制在多大程度上會受到尊重,也是一個很大的問題。
可以判斷的是,中國獨力援助歐洲對於歐洲的債務危機所起作用非常有限,因此我們今天也許需要討論的是一個多邊援助模式,這個模式小至金磚國家的範圍,中至拉入IMF參與,大至可能拉入美國一起設計。
當全世界一致向人民幣匯率施加壓力的時候,中國人是否可以協調一個以別人的議題為主題的國際事務?因為就算不熟悉規則,我們也需要通過這樣的鍛鍊與實踐,來改變我們以往被動接受別人設定的棋局的結果。在上海合作組織中,中國是以安全利益而動,而這一次是為了經濟利益而動。在這樣“做局”的過程中,我們能為參與多邊遊戲,尤其是針對傳統的強者遊戲,積累特殊的經驗。