俄美中亞地緣博弈暗戰洶湧 吉新政府向美國叫板

吉爾吉斯斯坦現任總理阿坦巴耶夫在總統大選結束後一天、吉中央選舉委員會剛剛宣佈其勝選時即對媒體表示，美國瑪納斯國際“過境轉運中心”應在2014年按期關閉。吉在中亞地區也不能算是大國，而阿坦巴耶夫剛剛勝選還未正式就任，吉新政府何來與美國叫板的膽量和勇氣？結合此前阿坦巴耶夫在大選前對俄羅斯的積極表態，以及美國國務卿希拉里·克林頓突擊訪問塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦爭取反恐支持等多方互動，折射出俄美圍繞中亞的地緣博弈表面平靜、暗潮洶湧。

吉新政府對“親近俄羅斯”毫不隱晦

俄消息人士稱，吉大選前夕阿坦巴耶夫曾秘密訪俄並與俄總理普京會面，獲得俄的政治支持應是此訪的主要目的之一。今年年初，阿坦巴耶夫還簽署政府令，決定以普京的姓名命名國內一座山峯。此外，10月27日，吉第一副總理巴巴諾夫接受俄塔社記者採訪時直言不諱對外表示：“俄羅斯是中亞地區安全的保障，吉97%的民眾都認為應當加強與俄羅斯的合作，無論哪個總統候選人當選總統，都將發展和加強與俄羅斯的夥伴關係，否則就是‘政治自殺’。”

美國空軍在阿富汗“持久自由”行動框架內於2001年在吉爾吉斯首都租用瑪納斯國際機場作為基地。吉議會2009年2月廢除美軍及國際反恐聯盟租用瑪納斯空軍基地的協議，吉與美國重新簽署了使用瑪納斯國際機場的協議，美軍將租用費增至每年6000萬美元，同時將基地更名為“過境轉運中心”，該基地是美向阿富汗作戰區運送設備和軍隊的重要樞紐。

俄擬構建“歐亞聯盟”拉攏中亞國家

10月4日，剛剛宣佈參加競選總統的俄總理普京在俄《消息報》發表文章公佈其首個重大外交政策倡議，希望以俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國關税同盟為基礎，吸收吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等部分蘇聯加盟共和國，構建更緊密的國家間一體化聯合體“歐亞聯盟”。

為了緩解一些獨聯體國家的疑慮，普京否認其構建“歐亞聯盟”是要複製蘇聯或取代獨聯體。普京表示：“重建蘇聯是沒有意義的，有關恢復或複製屬於過去事物的想法都是幼稚的，但建立在新價值觀、經濟及政治基礎上的進一步融合是這個時代的需要。”

普京的構想在10月18日召開的獨聯體國家政府首腦理事會聖·彼得堡會晤上取得了“突破性的”、“大出俄意料的”進展。會議簽署了在有關8個成員國間創建獨聯體自由貿易區的協定。普京在總結會議成果時表示：“這一想法已經得到了廣泛的政治和社會支持。我深信，‘歐亞聯盟’大有可為。我們打算逐步將這些一體化方案付諸實施。”

美國力推“新絲綢之路”計劃

11月2日，美國國務院發言人努蘭德對外界發表聲明表示，“國務院準備與吉爾吉斯新政府討論在瑪納斯機場的美軍基地問題，美軍在吉境內的基地條約到2014年有效”。俄專家認為，對美國來説，中亞是極其重要的戰略地區，尤其是塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦直接攸關美阿富汗反恐戰略的成敗。就地理位置而言，瑪納斯機場對美軍撤出阿富汗的意義已不再突出，美國現在真正重視的是烏茲別克斯坦。

10月20日至23日，美國國務卿希拉里·克林頓對巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦四國進行了穿梭訪問。據分析，希拉里此次“環訪”阿富汗周邊國家，意在與這些國家在阿富汗未來政局走向和政治安排方面協調立場，順利推進2014年從阿富汗撤軍計劃。還有一個重要目的就是向塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦力推“新絲綢之路”計劃，推動以阿富汗為核心、連接南亞與中亞的經濟一體化和跨地區貿易，保持美在中亞地區的存在。

俄羅斯《獨立報》10月24日報道，美國正準備從阿富汗撤軍後的退路，計劃繼續長期駐留中亞，烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦可能將在其中發揮特別作用。希拉里在杜尚別和塔吉克斯坦總統拉赫蒙會談後在新聞發佈會上宣佈，在幫助阿富汗人民方面，美國渴望得到中亞地區國家的支持。

俄美兩國分析人士普遍認為，未來一個時期，隨着俄總理普京強勢重返總統大位，美總統奧巴馬也在積極謀求2012年大選連任。受制於國內國外形勢，俄美兩國勢必在對外政策上表現得更加具有“進取性”，雙方在中亞的互動和博弈將更趨頻繁。中亞地區的風吹草動不止關係地區國家的利益和輸贏，還直接影響整個地區地緣格局和大國關係。

本報北京11月4日電