學者稱社會管理首先要嚴格依法辦事

中新網重慶11月5日電(連肖)2011全國法理學年會5日在渝召開，來自全國90多所高校、科研機構的300餘名專家學者齊聚重慶，圍繞“法治發展與社會管理創新”展開探討。

重慶市委常委、政法委書記劉光磊此間稱，社會管理創新的核心是民主與法治，最終目的是發展保障民主的法治制度。在推進社會管理創新過程中，一方面要堅持依法管理，加強社會管理領域立法、執法工作，依法調整社會關係、規範社會行為，使各項社會管理工作納入法治軌道；另一方面要注重經驗並將這些實踐經驗上升為規律性的認識，以社會管理創新的實踐經驗來進一步推進社會管理體系的健全。

中國法理學研究會常務副會長、中國社科院法學所所長李林認為，社會管理要堅持以法治作為基礎。當法治無法實施時，德治便難以實現，因此社會管理首先要嚴格依法辦事，同時讓道德、紀律、規章制度、思想政治等起到社會規範作用，這樣才能推動社會管理發展。

他還説，法治在社會管理中的主要任務是分配社會利益、協調社會關係、規範社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定，以最終實現公平正義等價值目標。社會管理要發揮法律法治的特長，最根本地是要研究公平正義、兩極分化、仇官仇富等社會問題。

據中國人民大學法學院教授朱景文稱，近年來，國內刑事案件的比例減少，民事案件的比例上升，行政類案件量增長較快。因國內轉型期社會矛盾的特殊性，法院有限的資源和解決問題的能力無法滿足人們對司法審判的期待，司法公信力受到挑戰，這也成為近年來國內司法改革的重大起因。

據悉，本次會議由中國法學會法理學研究會主辦，中共重慶市委政法委、西南政法大學、重慶市高級人民法院承辦。在未來一天內，專家學者還將就“法理學觀念更新、實踐法理學的構建與社會管理創新”、“完善法律體系與創新社會管理”、“尊重和保障人權與創新社會管理”等主題展開研討。

責任編輯：張淳