日印熱戀升温 中國被兩翼包圍不可掉以輕心
作者:沈选
印度外長克里希納剛從日本離開,定下兩國戰略合作升温的基調,印度國防部長安東尼11月2日緊接着到訪日本,準備敲定日印舉行海上聯合軍演事宜。再過些日子,日本首相野田佳彥將出訪印度,為兩國關係再添一把火。
日印“熱戀”從去年就已經開始了,雙方的交集從經貿、政治上升到了軍事安全核心層面。而中國始終是兩者毫不隱晦的“假想敵”。國際問題專家表示,作為中國的近鄰又是與中國存在領土紛爭的兩個國家,日印聯手對中國形成了海陸兩翼的“弧形包圍”,關係到太平洋和印度洋兩面的出海口,中國不可掉以輕心。
日印“熱戀”上升到聯合軍演
“我提議,印度海軍和日本海軍在多邊演習之外再開展雙邊演習。我們的防長几天后將與日本防衞大臣更詳細地商討這個問題。”10月29日,正在日本訪問的印度外交部長克里希納向日本外相玄葉光一郎表達了上述想法。克里希納提到的聯合軍演將在明年年初舉行,具體地點尚未確定。
據瞭解,日本和印度曾在印日美三國聯合舉行的“馬拉巴爾”系列演習中合作過。2009年和2010年,日本海上保安廳和印度海岸警衞隊還開展過旨在打擊馬六甲海峽海盜的聯合海上巡邏行動。不過,日印舉行雙邊聯合海上軍演,迄今為止尚屬首次。“以往,日印兩國的合作主要表現在政治、經濟領域,此次聯合軍演敲定後,兩國關係首次提升到了安全領域,這一動向值得關注。”中國社會科學院日本研究所副所長高洪説。
自去年下半年開始,日本和印度的關係急劇升温。去年7月,兩國舉行了首次外交和防務部門副部長級對話,即“2+2”對話。去年10月,印度總理辛格訪日,兩國簽署了經濟合作協定,並就稀土、核電等能源領域合作展開了深入商討。
日本對印度的恭維之詞也越來越多。今年9月,日本商工會議所會長岡村在新德里發表演講時稱:“今後10年,印度將超過中國成為日本製造業的最大海外生產基地。”前首相安倍晉三近日在媒體上撰文説,對於推進“價值觀外交”的日本來説,印度是非常重要的一個國家。
日本為“鉗制中國”投石問路
野田佳彥當選日本首相以後,頻頻提及所謂的“中國威脅”,提醒自衞隊“忘戰必危”,針對中國的強硬姿態更加外露。中國社會科學院日本研究所副所長高洪表示,日本政壇幾經折騰,外交方針逐漸成形,即秉承“包圍中國”的傳統思路,與美國及中國的周邊國家一起實施“遏制中國”的佈局。
除了圍堵中國的長遠戰略,日本聯手印度,還有更加現實的考慮。日本國內存在一種觀點,即認為隨着中國海上力量的發展壯大,日本的能源供給和貿易通道將受到中國的“鉗制”,因此必須多方探究海上安全合作途徑。印度《先鋒報》評論説,印度處於印度洋的核心地位,具有保護印度洋航運通道安全的天然地緣優勢,日印聯手,對保護“海上生命線”的安全具有重要意義。
同時,不甘於“非正常國家”身份的日本,近些年來採取種種動作,試圖突破海外派兵的限制。與印度舉行海上聯合軍演,可以在不突破“和平憲法”的前提下,謀求海外更大軍事行動的便利,有利於日本為今後更大範圍的海外派兵創造條件。
從印度的角度看,與日本深化合作符合印度“東向戰略”的需要。中國社會科學院美國研究所軍控與防擴散中心秘書長洪源指出,200年來,印度水兵跟着英國海軍跑遍了全世界,這使印度產生了一個錯覺,即認為英軍所征服的地區,印軍也是“理所當然的主宰者”。因此,印度海軍繼承了英國海軍的全球戰略。“先不論印度海軍的實力如何,其戰略眼光絕不僅僅限於印度洋,而是早就想穿過馬六甲海峽到達南海甚至太平洋西部。”