廣州實施管理創新項目 聯防隊將整合成輔警

大洋網訊 (記者 林盛偉) 今日(11月10日)下午,市政法委組織召開新聞媒體座談會,省委政法委研究室副主任應立敏、市委政法委副秘書長鄧中文等領導出席了座談會，鄧中文在會上表示,為推動廣州治安持續好轉,倡導見義勇為精神，進一步促進社會和諧穩定,在今後兩至三年內,廣州將實施項目帶動創新社會管理,其中包括,見義勇為慰問金標準從最高30萬元提高到50萬元、組建15萬人的平安志願者隊伍、將治安聯防隊員統編為輔警、建立社會穩定風險評估制度等16大創新社會管理項目。

見義勇為慰問金最高50萬元

在座談會上，鄧中文指出，針對近段廣東發生的多起社會事件，為進一步保護見義勇為者的利益，倡導見義勇為精神，激勵和形成見義勇為的社會風氣。

廣州將實施“揚正氣”項目，進一步加大對見義勇為的褒獎力度，計劃將見義勇為慰問金標準從當前最高30萬元提升到 50萬元，對作出重要貢獻的見義勇為人員，未來在其入户、住房、入學等方面還將提供全方位的幫助和保護。

組建15萬人平安志願者隊伍

廣州還將推出“木棉紅”項目，計劃從今年12月至2013年，按照1：100的比例，在全市發動組織一支15萬人左右的志願者隊伍，鄧中文表示，組建平安志願者隊伍是一項新舉措，目的是為了積極發動羣眾街坊參與社會治安活動，成為維護治安的新“生力軍”，使社會治安範圍更加廣泛和治安工作更加深入。將治安聯防隊員統編為輔警據鄧中文介紹，為擴大輔警隊伍規模，整合羣防羣治隊伍；從上個月開始，廣州已經開始實施“銀盾”項目，由廣州市綜治辦牽頭，按照統一招聘、統一培訓、統一服裝、統一裝備、統一職責、統一管理和使用的模式，對全市十幾萬治安聯防隊員進行整編，將治安聯防隊員統一改編為輔警；規定，今後居（村）不得再建立治安聯防隊、治保隊等羣防羣治力量。

建立社會穩定風險評估制度

記者在座談會上了解到，廣州還將建立和完善社會穩定風險評估制度，對於涉及人民羣眾切身利益的重大決策、項目、事項等，在出台實施前要開展風險評估，經過風險評估使可能影響社會和諧穩定的因素和隱患得到及時防範和化解，該項目被命名為“防波堤”項目。

鏈接：16大創新社會管理項目

1、“防波堤”項目建立和完善社會穩定風險評估體制，將對涉及人民羣眾切身利益的重大決策、項目、事項出台實施前開展風險評估，使可能影響社會和諧穩定的因素和隱患得到及時防範和化解。

2、“大調解”項目建立社會矛盾糾紛化解機制，着力搭建矛盾糾紛大調解的工作平台，實現綜治信訪維穩中心、訴前聯調和涉法涉訴工作有機對接聯動，及時化解矛盾糾紛，解決羣眾訴求。

3、“銀盾”項目擴大輔警隊伍的規模，整合羣防羣治隊伍。由廣州市綜治辦牽頭，對全市聯防隊員按照統一招聘、統一培訓、統一服裝、統一裝備、統一職責、統一管理和使用的模式進行整編，將聯防隊員統一改編為輔警，今後居（村）不再建立維護治安的聯防隊、治保隊等羣防羣治力量。

4、“木棉紅”項目組建平安志願者隊伍，計劃從今年12月至2013年，按照1：100的比例，在全市發動組織一支15萬人左右的志願者隊伍，使得羣眾街坊成為維護治安的“生力軍”。

5、揚正氣項目倡導、激勵見義勇為的社會風氣。下一步，廣州將進一步加大對見義勇為的褒獎力度，計劃將見義勇為慰問金標準從當前最高的30萬元提升到50萬元，對作出重要貢獻的見義勇為人員，未來在其入户、住房、入學等方面還將提供全方位的幫助和保護。

6、“新廣州人項目” 在流動人員服務管理方面，樹立新理念、賦予新內涵、推出新政策、落實新舉措，促進“新廣州人”真正融入廣州、紮根廣州，共享幸福廣州建設成果。

7、“護幼苗”項目在問題青少年學生教育方面，進一步規範和加強工讀招生和教育管理，對有嚴重不良行為學生進行教育，保護未成年人健康成長，預防和減少青少年違法犯罪。

8 “陽光道”項目刑釋解教和社區服刑“兩類”人員管理實現“無縫對接”，刑釋解教人員幫教率達95%以上，社區服刑人員沒有脱管漏管現象。

9 “康復園”項目在吸毒人員管控幫教方面，社會面吸毒人員落實到社區管控和戒毒，社區戒毒社會化程度提高 ，康復率不斷提高。

10“孵化器”項目培育發展社會組織，發展公益慈善類、社會服務類、行業協會商會等類型社會組織，通過設置服務崗位、政府購買服務等途徑，引導各類社會組織參與社區管理服務。

11 “牽網”項目在互聯網輿情引導方面，對於涉穗網絡輿情進行即時掌握和有效引導，對網上涉穗重大事件將及時掌握和有效查處，切實減少互聯網上涉穗負面報導和惡意炒作。

12,“清源"項目開展查處重點行業“黃賭毒”活動，按照“強化監督，查處違法，維護秩序，促進發展”的原則，推動重點行業管理，及時查處“黃賭毒” 問題，消除治安隱患苗頭，確保各行業健康有序發展。

13、“暢順”項目交通秩序綜合整治，按照“屬地管理、部門聯動、堵疏並舉”的原則，建立交通秩序綜合整治機制，對交通問題進行全面治理，營造“安全、暢通、有序、和諧”的交通環境。

14、“前哨站”項目在鎮街派駐監察室，堅持服務大局、服務基層，實行關口前移，檢力下沉，把法律監督觸角延伸到鎮街，推進社會管理服務，促進基層和諧穩定。

15、“及時雨”項目建立司法救助基金，兩級法院設立司法救助基金，對經濟困難打不起官司的原告、刑事被害人、刑事被告人、生活困難無法執行的執行申請人予以救助，進一步完善司法救助制度。

16、“責任田”項目落實社會管理綜合治理責任，把社會管理綜合治理納入經濟社會發展總體規劃，納入日常工作整體部署，切實加強和創新社會管理。

責任編輯：方芳