國務院:加強煤礦瓦斯防治 遏制重特大事故
作者:张淳
本報合肥11月12日電 (記者鮑丹)全國煤礦瓦斯防治現場會11日至12日在安徽合肥召開。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院安全生產委員會主任張德江在現場會上強調,要深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,以確保職工生命安全為根本,以瓦斯抽採達標和落實綜合防治措施為重點,進一步加大瓦斯防治工作力度,多措並舉、綜合治理,有效防範和堅決遏制煤礦重特大事故,促進煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
張德江指出,“十一五”時期,全國安全生產形勢保持總體穩定、持續好轉的態勢,煤礦瓦斯防治工作也取得了重大進展和顯著成就,瓦斯抽採量、利用量和環境效益大幅度提高,煤礦瓦斯事故大幅度減少。但我國煤礦瓦斯防治形勢依然嚴峻,尤其近期連續發生幾起重大瓦斯事故,給人民羣眾生命財產造成嚴重損失。我們一定要警鐘長鳴,認真吸取事故教訓,充分認識煤礦瓦斯防治的艱鉅性、複雜性和緊迫性,把防治工作放在更加重要的位置,常抓不懈,抓出成效。
張德江強調,“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期,也是促進全國安全生產狀況持續穩定好轉的關鍵時期。當前和今後一個時期,做好煤礦瓦斯防治工作,要制定更優惠的政策、採取更有力的措施、實施更嚴格的管理,加強安全監管與加快抽採利用相結合,調整煤炭產業結構與整合關閉相配套,提升技術裝備水平和加強現場管理相協調,全面推進瓦斯防治和抽採利用工作,有效防範和堅決遏制煤礦重特大事故。要堅持治標與治本相結合,更加註重源頭治理,嚴格控制瓦斯超限、嚴格瓦斯等級鑑定,切實做到先抽後採、抽採達標,實現抽、掘、採平衡。要堅持保供應與保安全相結合,更加註重科學治理,合理確定產能,加大技術改造力度,建立煤礦企業瓦斯防治能力評估制度,採用新技術、新工藝、新裝備,把煤炭生產建立在安全保障基礎上。要堅持企業自律與政府監管相結合,更加註重主動治理,進一步落實企業的安全主體責任,強化政府和部門安全監管監察責任,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。要堅持綜合治理與開發利用相結合,更加註重化害為利,強制落實抽採達標,抓好煤礦瓦斯開發利用,推進煤層氣產業化發展。要堅持落實政策與創新管理相結合,更加註重抓好落實,進一步完善落實財税政策,推進管理體制機制創新,完善法律法規和標準規範體系,把各項政策措施落到實處。
張德江要求,要切實做好歲末年初以及春節前後的各項安全生產工作,加強安全生產大檢查和專項督查,切實做到工作早安排、任務早部署,隱患早治理、事故早防範。
在安徽期間,張德江還深入淮南礦業集團望峯崗礦井井下察看瓦斯防治情況、慰問井下作業職工,到淮南職業技術學院調研安全人才培養和教育培訓工作。
會議期間,安徽省委書記張寶順出席會議,國家發展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男做了工作報告,安徽省省長王三運介紹了本省煤礦瓦斯防治工作情況,安全監管總局局長駱琳、科技部副部長王偉中等發了言。煤礦瓦斯防治部際協調領導小組成員及聯絡員,各產煤省(區、市)政府負責同志及發展改革、煤礦安全監管監察、煤炭行業管理部門負責同志,部分煤炭企業、煤炭科研機構負責人蔘加會議。
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