中國“長壽之鄉”已達21個 評審收費引爭議
作者:张淳
11月初,中國老年學學會授予如東縣“中國長壽之鄉”稱號。
至此,由該會評選的全國“長壽之鄉”已達21個,其中我省4個,即如皋市、太倉市、溧陽市和如東縣,我省也成為獲此稱號最多的省份。
而本報記者從中國老年學學會了解到,“目前江蘇還有5個縣正聯繫申報‘中國長壽之鄉’,其它省還有十幾個在排隊。”長壽區域本屬稀缺資源,如此評下去,“長壽之鄉”豈不遍地開花、失去其珍稀性?
“長壽之鄉”評審是要收費的
11月15日,中國老年學學會秘書長翟靜嫺接受了本報記者有關“中國長壽之鄉”評審事宜的採訪。
她説,2006年,在民政部註冊登記的非盈利性法人社團中國老年學學會,開始“中國長壽之鄉”的評審活動,並公佈了評審標準和辦法。
標準共15個指標,包括經濟發展、醫療衞生、社會保障、大氣質量等12個考核指標,另有3個必達指標:一是連續3年百歲老人佔總人口的比例在十萬分之七以上;二是全區域人口平均預期壽命高於全國平均水平3歲;三是80歲以上老人佔總人口比例在1.4%以上。
“這3個必達指標,充分體現了長壽的代表性、整體性和持續性。同時,為了體現長壽之鄉的廣泛性,評審只限户籍人口10萬人以上的縣級行政區域參加。”她説。
“儘管貴會是非盈利性社團,但評審收費吧?”記者問。她報出一個兩位的數字,解釋説,評審費主要用於三塊:一是學會派員到申報地區的摸底初審;二是學會委託北京正規中介機構到實地考核評估,並形成報告;三是組織7人專家委員會評定,並在學會網站公告。
“收費,並不影響我們評審的權威和公正。”她強調。記者在該會網站上也讀到如下的工作總結:“‘中國長壽之鄉’科學認證工作呈現了四個特點:數據紮實,程序嚴謹,專家主導和信息公開。”
江蘇多個地區輕鬆達“三標”
對照“3個必達指標”,我省多個市、縣已經或接近達到“長壽之鄉”的核心標準。
南通市老年學學會顧嘉禾會長告訴記者,按去年底的最新人口統計,南通市及所轄5縣(市)4區,均達到和超過“中國長壽之鄉”評審的“3個必達指標”:一是連續3年,全市百歲老人佔總人口的比例超過十萬分之七,其中,去年全市百歲老人865人,佔總人口比例達到十萬分之十一;二是去年全市人口平均預期壽命達到79歲,高於同期全國平均水平4.6歲;三是去年全市80歲以上老人26.61萬人,佔總人口比例3.65%,高於“必達指標”2.25%。
“我們多次同中國老年學學會溝通,希望南通所有縣(市)區都能獲授‘中國長壽之鄉’稱號。但考慮到全國的平衡性,他們希望給予理解。學會原來規定, 下轉A10版
上接A1版 一個地級市只能授一個‘長壽之鄉’,現在如皋、如東先後獲授已屬破例啦。”顧嘉禾善解人意地説。
省老齡委辦公室副主任牛飈告訴記者,我省老齡事業發展很快,也是全國最早進入老齡化的省份之一。以省、市為單位的部分長壽單項指標,在全國遙遙領先。如全省80歲以上老人,去年達到211.8萬人,佔全省人口總數的2.7%。如蘇州市,去年平均預期壽命81.1歲,達到中等發達國家水平。
記者將我省部分地區長壽指標的比對情況向翟秘書長通報,她連聲説,“確實如此。這些指標是5年前制定的,目前對於南方省份如廣東、廣西、江蘇來説,考核嫌低。學會原打算待指標修訂提高後再評審的,可各地參評熱情很高,有的還通過中央部委給我們打招呼。為了不挫傷地方的積極性,我們目前還按原來標準評定。明年,將結合第六次人口普查數據,研究出台新標準。”
“被命名的‘長壽之鄉’與周邊山水相連,客觀上會刺激鄰縣的攀比心理,如按現行標準,江蘇‘長壽之鄉’數量豈不要滾雪球?”對於記者的擔憂,她表示,“我們原則上控制總量,不主動同地方聯繫,但對於主動申報並符合條件的,我們也不拒絕。”