美智庫亂猜大陸2012對台策略
作者:范凌志
民進黨誣稱“大陸為馬英九助選”在島內政壇的震盪餘波未消,美國方面近日又發表專題報告,猜測大陸對台灣2012年“總統”選舉後的兩岸政策走向,宣稱如果民進黨勝選大陸“對前景悲觀”。身在獄中的陳水扁也不忘煽風點火,他在16日公佈的最新“獄中札記”中質疑,馬英九若輸掉2012“大選”,拒不交出政權,軍方就會作亂。
據台灣《聯合報》16日報道,美國重量級智庫“戰略與國際研究中心”(CSIS)近日發佈了一份討論台灣“總統”選舉與兩岸關係的報告。這份由該中心資深研究員葛來儀等人撰寫的報告稱,不管明年台灣“總統”選舉結果如何,對台海情勢都會有重大影響。因此大陸高度關注明年選舉,希望馬英九成功連任,但也為民進黨主席蔡英文當選並拒絕接受一箇中國原則的可能性預作準備。
報告稱,如果馬英九連任,大陸可能“失去耐心”,希望朝兩岸統一方向有更快進展,會因此向馬當局“施壓”要求展開談判解決兩岸政治歧見,包括將目前在台灣仍是“禁忌”的兩岸軍事互信機制排入兩岸協商議程。而一旦雙方在台灣內部沒有共識的情況下進行兩岸政治談判,將引發嚴重分裂,對台灣內部及兩岸關係都會造成負面影響。報告認為,若是蔡英文勝選,則會帶來不同的挑戰。由於蔡英文不太可能接受“九二共識”,也不會反“台獨”,而這兩項正是大陸願意與台灣交往的支柱,因此如果屆時兩岸無法同意一個新的構想來指導雙方關係,兩岸互動可能減緩,談判可能中止,甚至可能重新出現陳水扁時期的緊張情勢。報告稱,儘管大陸官員“私下透露”大陸也許能對民進黨當局展示有限度的彈性,但大陸高層對於民進黨重新上台後的兩岸關係發展前景“持悲觀看法”。
美方拋出這一報告恰逢民進黨炒作“大陸介入台灣大選助馬”之際,這也使得大陸在台灣選舉中的角色與作用話題再度升温。對此,國民黨趕緊出面進行“澄清”。台“行政院長”、國民黨“副總統”參選人吳敦義15日表示,“中華民國是主權獨立的國家”,辦理“立委”選舉或“總統”選舉時不希望任何“非中華民國”的力量介入,“如有人捏造、擴大渲染,栽贓給我們,是不道德的”。
事實上,大陸對台灣選舉的態度立場相當明確。16日,國台辦發言人範麗青在例行的新聞發佈會上表示,“不介入台灣的選舉,這是我們一貫的立場”。當前首先還是要確認“九二共識”對發展兩岸關係來講是一個重要的政治基礎,大陸將在“九二共識”的基礎上繼續推動兩岸的協商,推動兩岸關係的和平發展。
有分析人士認為,美方在台灣2012年選舉的敏感時刻拋出如此敏感的報告,不但無法“拖大陸下水”,反而暴露了其對台灣政局及兩岸關係發展“不夠自信”。這位分析人士表示,美國在這場選舉中的“前後矛盾、左右騎牆”的心態可謂相當明顯。一方面,它希望相對穩健、務實、理性的馬英九繼續執政,以免“橫衝直撞”的民進黨上台後像陳水扁一樣“脱序”,讓台灣重新成為“麻煩製造者”,進而衝擊其在亞太地區的利益;另一方面,美國又對於馬英九上台後兩岸關係的迅速發展感到憂慮,更擔心馬英九第二任期內兩岸關係有進一步的深入發展,使美國在中美台三角關係中的作用弱化,因此對於“並不太過厭惡”的蔡英文心存僥倖,抱着“誰上台都可以接受”的心理。也因此,美國國務院亞太事務助理國務卿坎貝爾等近期一再表示,對於明年台灣的選舉,不會就各組候選人選邊站,不會用任何方式進行干涉。
但有島內分析稱,美方一直希望借選舉加重美國對島內政局的影響力,且藍綠候選人之間的差距越小,美國主觀上願意影響的意願越大。美國《世界日報》的評論認為,凡涉及台灣未來的,基於戰略利益,美國都不可能置身事外。只要蔡英文不公開承諾放棄“台獨”,美國政府為了避險,會有什麼選擇也就很清楚了。而此前一位匿名的美國官員已經向英國《金融時報》爆料,美國不希望看到蔡英文在2012選舉中獲勝,因為這樣會使美國與大陸關係趨於緊張。▲
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