歐洲對美國重心東移不是滋味 強調大西洋聯盟基礎很牢

本報駐美國、英國、法國、德國、日本特約記者  丁雨晴  紀雙城   趙永升  青木  陸好

美國在地理上“左右逢源”的優勢，再次淋漓盡致地展現在世人面前。一邊是相濡以沫幾十年、將美國“託舉”到世界之巔的大西洋盟友；另一邊是充滿活力、直接影響美國未來的亞洲“鄰國”。美國總統奧巴馬在出生地夏威夷宣佈，美國人將“臉”從大西洋轉向太平洋。一時間，亞洲國家在美國炙熱的目光中議論紛紛，歐洲人望着美國的“後腦勺”有些不爽，甚至有媒體問：“美國正在掉頭轉向，這是歐洲的一個災難嗎？”在被冷落的歐洲盟友看來，美國的東移既是為了謀取經濟利益，也是為了對付崛起的中國。但對於美國要在亞太“複製-粘貼”大西洋兩岸的“成功”，歐洲人又覺得不太靠譜。

“美國的太平洋世紀”越唱越響

15年前，美國人嘴上説的還是“美國的大西洋世紀”，“我們的利益在歐洲”。但這幾年，情況大不相同。曾在夏威夷和印尼度過一段童年時光的奧巴馬，上任不久就表示自己是“美國首位太平洋總統”；而希拉里剛當上國務卿就打破傳統，在首次正式出訪時選擇了亞洲。如今，美國張開雙臂，要給自己的“太平洋世紀”來個大大的擁抱。APEC峯會在夏威夷召開前夕，希拉里11月10日來到設在那裏的東西方文化中心，發表題為《美國的太平洋世紀》的演講，而此前，她還在美國《外交政策》雜誌刊登同樣主題的文章。希拉里的觀點是，“21世紀將是美國的太平洋世紀”，美國將仿效大西洋兩岸之間建立的全方位機制和關係網，在太平洋兩岸建立更富有活力和更持久的體系及更成熟的安全和經濟架構。

美國廣播公司報道國務院事務的記者克里特•雷蒂亞11日撰文稱，奧巴馬政府已將外交舵盤轉向太平洋對岸，儘管希拉里一再表示，這並非意味着作為美國20世紀外交關係基石的大西洋兩岸關係降格，但隨着歐洲深陷經濟窘境，美國的轉向將更劇烈。過去半個多世紀，跨大西洋體系被西方引以為傲。在冷戰時期，曾有人認為該體系不會維繫很長時間，但美國總統肯尼迪1963年在德國發表關於大西洋共同體的演説時説：“請不要讓別人説大西洋時代的這一代人把我們的理想和願景留在了過去，我們已經歷了太多的艱辛，做出太多的犧牲，現在絕不能無視未來。”但隨着冷戰結束，美國逐漸認識到，相對於跨大西洋體系來説，跨太平洋體系更富有活力和更持久。美國智庫芝加哥全球事務委員會主席馬歇爾•博頓表示，他相信歷史學家將把今年的夏威夷APEC峯會視為一個轉折點，或者“世界事務和美國角色的一個拐點”。

美國戰略重心的改變也有一定的民意基礎。美國的“德國馬歇爾基金會”和意大利聖保羅銀行基金會今年9月14日發佈了“2011年大西洋兩岸趨勢年度調查”，得出的結論是“美國人認為亞洲比歐洲更重要”。調查發現，51%的美國人認為中日韓等亞洲國家比歐盟國家更關乎美國利益，而2004年的調查顯示，當時只有29%的美國人認為亞洲更重要。美國“德國馬歇爾基金會”總裁克雷格•肯尼迪説，“這標誌着大西洋兩岸關係或將徹底改變，當美國將遠東當作第一要務時，我們的關係或許已到達分水嶺，這是大西洋兩岸領導人需要正視和引導的。”

跨大西洋體系自“9•11”事件後冷卻

大西洋西岸的轉變讓東岸的歐洲有些不是滋味。德國《明星》週刊16日以“美歐首腦會議11月底舉行”為題報道説，奧巴馬將在白宮象徵性地會見歐盟政要，在其上台後，跨大西洋體系與布什時代相比有所鬆弛，太平洋地區已經上升到第一位，其次是中東，歐洲甚至降到第三位。文章説，雖然美歐仍有很多共同點，但很多議題的對象被中國等亞洲國家代替，比如債務危機，美國首先面對的是中國。同時，奧巴馬的轉向也有歐洲的問題，歐洲對美國的不信任在加深。德國《國際財經報》16日反思説：“美國正在掉頭轉向，這是歐洲的一個災難嗎？”

在歐洲人看來，美國最大的15個貿易伙伴中有7個位於亞太，美國對太平洋對岸的重新定位不是單純的搶奪“地盤”。法國學者高爾比爾在《回聲報》撰文説，美國重心東移的驅動力在於經濟利益，他們的口號今天只有一個，那就是亞太地區的市場能給美國人提供更多就業。瑞士“20分鐘”網13日以“奧巴馬尋求將亞洲錨固在美洲”為題評論説：“面對一個糟糕的歐洲，美國的一個優先考慮就是在亞洲獲得信任。”該網認為：“對美國而言，廣闊的亞太地區是世界經濟的發動機，而歐洲已經出現故障”。

除了經濟因素，政治上的不協調也令跨大西洋體系有所鬆動。奧地利《標準報》以“9•11是歐美分水嶺”為題報道説，跨大西洋體系自“9•11”事件後冷卻，這是一個歷史性轉折點，因為歐洲人沒有提供美國人的全部需要。德國國際媒體研究所中國問題專家夫羅裏揚•盧佩在接受《環球時報》記者採訪時表示，隨着冷戰結束，以北約為主的大西洋地緣戰略地位越來越弱，美國離歐洲越來越遠不足為怪。盧佩説，美國不可能再像二戰後那樣幫助歐洲復興，雙方這些年也在氣候變化、伊拉克和阿富汗戰爭等方面有過分歧。不過，他認為，歐美之間的相同價值觀仍很堅固，美國的做法無非是在搞平衡。