產假擬由90天增至14周 生育流產費用可單位付

據國務院法制辦公室網站消息，國務院法制辦公室21日全文公佈《女職工特殊勞動保護條例（徵求意見稿）》，徵求社會各界意見。

徵求意見稿規定，將產假由90天增至14周。

徵求意見稿規定，女職工懷孕未滿4個月流產的，不少於2周的產假；懷孕滿4個月流產的，不少於6周的產假。

徵求意見稿規定，女職工生育或者流產的，其工資或者生育津貼以及生育、流產的醫療費用，所在單位已經參加生育保險的，由生育保險基金支付；未參加生育保險的，由用人單位支付。

國務院法制辦公室關於《女職工特殊勞動保護條例（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知

為了進一步提高法規審查工作質量，現將《女職工特殊勞動保護條例（徵求意見稿）》（以下簡稱徵求意見稿）全文公佈，徵求社會各界意見，並對有關事項通知如下：

一、徵求意見稿的主要內容

《女職工勞動保護規定》自1988年發佈施行以來，對解決女職工在勞動中因生理特點造成的特殊困難，保護其健康，發揮了重要作用。鑑於我國經濟社會發展的實際情況，為了更好地保護女職工的身體健康，2008年2月，原勞動保障部、全國總工會將《女職工勞動保護條例（修訂草案）》（送審稿）報請國務院審議。國務院法制辦公室在充分聽取有關部門、地方意見的基礎上，經反覆研究、論證、修改，形成了徵求意見稿。徵求意見稿的主要內容：

（一）關於條例名稱

根據《勞動法》第七章關於對女職工實行特殊勞動保護的規定，將條例名稱改為《女職工特殊勞動保護條例》。

（二）關於禁忌勞動範圍

《女職工勞動保護規定》對女職工禁忌勞動範圍規定得比較原則，目前工作中主要執行原勞動部制定的《女職工禁忌勞動範圍的規定》。為增強條例的可操作性，徵求意見稿將女職工禁忌勞動範圍的內容納入條例，並根據目前經濟社會發展情況，在進行充分論證的基礎上，對禁忌勞動範圍的內容作了適當調整；同時，考慮到禁忌勞動範圍需要根據社會實際情況不斷調整，為避免因禁忌勞動範圍的調整而導致條例頻繁修訂，徵求意見稿將禁忌勞動範圍作為條例的附錄加以列示，並規定：禁忌勞動範圍需要調整時，由國家安全生產監督管理部門會同國務院衞生行政部門提出方案，報國務院批准、公佈（第三條）。

（三）關於產假天數和產假待遇

一是參照國際勞工組織公約的規定，將產假由90天增至14周（第七條第一款）。

二是參照原勞動部有關規章，細化了流產假期，規定：女職工懷孕未滿4個月流產的，不少於2周的產假；懷孕滿4個月流產的，不少於6周的產假（第七條第二款）。

三是為了與《社會保險法》相銜接，參照《企業職工生育保險試行辦法》，規定：女職工生育或者流產的，其工資或者生育津貼以及生育、流產的醫療費用，所在單位已經參加生育保險的，由生育保險基金支付；未參加生育保險的，由用人單位支付（第八條）。

（四）關於法律責任

《女職工勞動保護規定》關於法律責任的規定比較原則，實踐中難以操作。為了保證條例的貫徹落實，徵求意見稿規定：用人單位違反本條例規定的，由安全生產監督管理部門、衞生行政部門、人力資源社會保障行政部門按照各自職責責令用人單位限期改正，依照《勞動保障監察條例》有關規定處以罰款，或者對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分（第十三條）。