首都機場原董事長受賄受審 僅系民航業冰山一角

首都機場集團公司原董事長張志忠出庭受審。圖片來源/正義網

首都機場原董事長張志忠落馬，成為繼首都機場前任董事長李培英之後，民航系統落馬的又一重量級高官。

11月15日，張志忠案在歷經一年多的司法調查後，進入法庭審理環節。檢方指控，張志忠在擔任原民航總局部門負責人、首都機場集團公司總經理的近15年間，在貨運包機和貨運計劃的調配和審批、機場工程項目承攬等方面為他人牟利，索取或收受款物472.77萬元。梳理和還原張志忠案，可見在民航這一壟斷行業權力高度集中及資源稀缺，是滋生腐敗的土壤，一些從事航空客、貨運銷售代理的商人攀附官員，寄生於快速發展、資金大和項目多的民航業。

升遷影響包機女王發跡

張志忠因雅寶路女商人魏景波落馬，禍起10多年前的對俄（時稱獨聯體國家）貨運包機業務。中俄貿易的集散地之一雅寶路，早在20世紀90年代初就嘗試對俄包機業務。據曾在雅寶路從事包機貿易的李平（化名）回憶，中俄貨運包機是特殊歷史時期的產物，1991年，蘇聯解體後經濟困難，物資匱乏，中俄民間貿易興起，初始是在中國邊境綏芬河市以“以貨易貨”方式發展，後一些俄羅斯“倒爺”來到雅寶路倒貨，伴有中國商人加入。形成市場後，專門從事貨物儲運的企業由此產生，同時催生了貨運包機業務，“這和租車運輸一個道理，只是包機手續複雜”。

魏景波與丈夫舒川（後離婚）經營的北京聯洲航空服務公司在此背景中於1992年成立，公開資料顯示，這家公司專門從事對俄民間貿易、貨物儲運。現年41歲的魏景波是內蒙古人。傳言稱，魏景波年輕貌美，但據接觸過魏的人士稱，魏姿色平平，甚至還有些“矮、胖”。她被媒體稱為雅寶路“四大天王”、“包機女王”，其能力和能量不容小覷，這其中不乏張志忠的幫助。

張志忠向有關部門交代稱，他與魏景波早在1989年經人介紹相識，但真正接觸是在1996年。當年，張接任民航總局運輸司司長，這是民航總局最具實權的部門。運輸司的職責包括對航線航班實施經營許可管理、審核航空運輸企業的運輸業務申請並監督管理，即具有航線航班時刻、包機運輸的“生殺大權”。張就任運輸司司長不久後，在魏景波的堅持下，魏認張志忠做“乾哥”。知情人士稱，在張任該司司長期間，張、魏兩家交往甚密，時有經濟往來。檢方的指控顯示，1996年底和1997年春節，張志忠分別收受魏和舒川送的一張10萬元存摺和10萬美金。2001年，魏又送了張2萬美元。魏景波在證詞中稱，貨運包機在數量和航次上都需要張所在的運輸司審批和調配，“包機數量和航次多少，決定賺錢多少，他使我們在生意上掙了不少錢”。