明年經濟增速或放緩 專家:平衡控物價和保增長
作者:李柏涛
11月19日,由新華社直屬八家媒體主辦、經濟參考報社承辦的“2011中國經濟發展論壇”和由中國人民大學經濟學院主辦的“中國宏觀經濟論壇”兩個高規格的宏觀經濟研討會同日在北京召開。與會專家們認為,明年中國經濟雖然將受到世界經濟增長低迷的衝擊,但仍有望保持較高增長,不過增速有所放緩。由於政府對房地產的調控深化,且國內金融風險積聚,建議宏觀調控政策發揮前瞻性和靈活性,在控制物價上漲和保持經濟增長之間尋求平衡。
走勢
明年經濟增速或小幅放緩
展望來年經濟走勢,國家發改委宏觀院常務副院長王一鳴認為,2012年中國經濟的基本面不會有太大的問題,最大的不確定風險是外部環境的變化,特別是歐債危機。“這場危機並沒有過去,而且未來怎麼演化,現在還説不很清楚,還是很複雜的一件事。制定‘十二五’規劃的時候,中央領導説‘十二五’前期依然是應對國際金融危機,現在看來這個判斷是對的”,王一鳴説。
中國社會科學院學部委員、財貿經濟研究所所長高培勇更傾向於用“在震盪中前行”這樣的判斷。他提醒:當人們在評價經濟運行態勢的時候應該看到,運行的過程實際上滲透着政府調控的主觀意圖“在中國經濟運行和發展過程中,特別不要忽視中國政府強有力的主導作用。這種作用是中國經濟的發展和歐美經濟和其他經濟發展過程中特別突出的一點。”
中國人民大學“中國宏觀經濟分析與預測”課題組發佈的《中國宏觀經濟分析與預測報告(2011-2012)》預測,2011年全年G D P實際增速達到9 .4%。2012年一、二季度將延續2011年增速回落的態勢,並引發宏觀經濟政策較大幅度的轉向;中國宏觀經濟預計在2012年第三季度出現“觸底反彈”,全年G D P增速為9.2%,呈現小幅放緩的態勢。
報告課題組成員、中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示,2012年中國經濟一方面延續了2011年宏觀經濟的發展趨勢,另一方面也將面臨歐洲主權債務危機的深度調整、中國房地產市場的全面逆轉以及中國宏觀經濟政策轉向等因素,從而呈現“前低後穩”。
央行貨幣政策委員會委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵基本認同課題組中國經濟增速在放緩的結論。不過,他同時表示,由於房地產的調控和地方融資平台的整理,2012年G D P增長速度可能只有8.5%。“現在各個機構的預測,8.5%不算低,有預測8%的,9.2%是比較高的”。他説。
房市
或將迎來深度調整
從重點領域來説,經濟學家們認為,2012年中國宏觀經濟面臨的另外一個挑戰是中國房地產市場經過2年的調控之後,將迎來包括交易額、價格以及投資等多方面的深度調整。
劉元春表示,雖然四季度房地產銷售、庫存等指標出現明顯惡化,但是還沒有超過2008年一季度的狀況。預計2011年末政府對房地產市 場 將 以 局 部 調 整 和 結 構 調 整 為主,2012年一季度房地產市場將全面調整。但是由於當前國內房地產企業的資產負債並沒有整體惡化,槓桿率不高,同時實際潛在需求依然強勁,地方政府和中央政府對房地產的依賴程度也偏高,預計中國房地產不會出現崩潰式下滑,整體價格回落不會超過25%。
劉元春説,按照地方政府對於土地財政需求和中央政府對於宏觀經濟增長速度需求的雙向分析,地方政府無法承受超過20%的房地產價格下滑,宏觀經濟難以承受超過25%的房地產價格回落,這將決定到明年二季度地方政府就可能使用“暗度陳倉”的手段放鬆房地產市場的監管政策,到三季度中央政府將緩慢放鬆限貸政策,並採取一系列對沖政策,最終放鬆限購政策。