分析稱也門總統同意交權原因在於失去民心

新華網薩那11月22日電 記者王秋韻 尹炣

在經過數月的反覆徘徊後，聯合國也門問題特使賈邁勒·本·奧馬爾22日宣佈，也門執政黨與反對黨達成調解協議，薩利赫同意交出總統權力。

分析人士認為，薩利赫同意交權無疑使也門今年以來持續動盪的政局看到了一線希望，今後一段時間就要看各方勢力能否真正達成妥協，努力推行改革，避免國家分裂。

承諾幾經反悔

奧馬爾22日説，也門執政黨和反對黨已就海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)旨在化解也門危機的調解協議以及執行機制達成一致，並正在討論簽署協議的步驟和細節。

根據最新達成的共識，總統薩利赫在海合會協議簽署後將權力移交給副總統哈迪，但他仍擔任名譽總統，直到舉行新的總統選舉。

一名也門政府官員告訴新華社記者，協議簽字儀式將於近日舉行。

今年1月底，也門政局陷入動盪。與其政治經濟往來十分密切的海合會4月提出了旨在化解也門危機的調解協議，內容包括薩利赫將權力和平移交給副總統，於30天內辭職，成立由反對派領導的聯合政府並提前舉行總統選舉等。

薩利赫在15日曾説，執政黨和反對黨必須就海合會調解協議的實施方案達成一致，他才會簽署該調解協議。他此前曾3次同意簽署海合會協議，但均在最後一刻反悔。一些觀察家認為，如果薩利赫此番再度食言，可能會引來國際社會更多的批評和壓力。

面臨最後機會

也門阿巴德戰略研究中心負責人阿卜杜薩利姆·穆罕默德認為，此番和解協議的達成是因為國際社會向薩利赫施壓，威脅要將其送上國際法庭。

分析人士指出，薩利赫幾乎已沒有退路，目前很可能是他和平交權、全身而退的最後時機。多方面因素的綜合作用使他表示同意交出權力。

一方面，也門國內一些反政府示威者不斷要求取消海合會調解協議中有關允許薩利赫享有豁免權的內容。這一豁免權可以保護薩利赫及其家人，使他們不會在交權後受到審判，這將避免薩利赫重蹈埃及前總統穆巴拉克或利比亞前領導人卡扎菲那樣的結局。

另一方面，聯合國安理會10月21日通過2014號決議，呼籲薩利赫儘快簽署海合會協議。這項決議沒有對薩利赫政府實施制裁，但如果薩利赫對此置之不理，安理會有可能會通過更多包含實際制裁內容的決議。

聯合國安理會原本定於本月21日討論2014號決議的實施情況，但考慮到也門執政黨和反對黨的談判仍在進行中，而將討論推遲至28日舉行。據報道，西方國家正在醖釀對薩利赫及其兒子等人進行制裁，通過施壓迫使他們用和平手段解決僵局。