傳中日同意就建立海上危機管理機制展開協調
作者:张加军
環球網記者趙文傑報道,日本外相玄葉光一郎11月23日到訪北京。日本媒體報道稱,他此行一方面旨在為日本首相野田佳彥12月訪華打前站,另一方面是要藉機推動與中國的磋商,儘早實現日方關於建立兩國間“海上危機管理機制”的建議。但日本有分析認為,該機制即使建立起來,能否確保實效性也存疑問。
日本《讀賣新聞》11月24日報道稱,玄葉光一郎23日抵京,並與中國外交部長楊潔篪舉行了會談。為了防止在東海再次產生糾紛,雙方同意就建立“海上危機管理機制”展開協調。此外,雙方還就早日達成海上搜救協議以向海上遇難者提供人道救援達成一致意見。
據此前消息,建立海上危機管理機制的建議由日方提出,該機制將由日本外務省和中國外交部定期舉行的磋商構成其主要框架。日本方面參與的部門還包括海上保安廳、水產廳、資源能源廳和文部科學省。而日方則希望中國國家海洋局、漁政局、海事局和公安部加入這一機制。
日本共同社23日也發表文章,就日中擬創建有關海上危機管理的新對話平台評論稱,由於雙方圍繞釣魚島主權問題針鋒相對,而社會輿論對此又相當敏感,因此該機制能否確保實效性仍存疑問。
評論稱,兩國曾於2007年4月就建立海上危機管理機制達成共識,一致同意建立防務部門間的聯絡機制。在去年9月發生中日撞船事件之後,該機制再次受到關注。為了防止類似事件再次發生,雙方認為有必要建立由兩國海洋機構相關部門參與的新機制。但兩國防務當局之間至今為止只召開過兩次磋商,“雙方的戒心根深蒂固”,最近一年多一直未能舉行磋商。
評論還認為,由於新對話平台將有很多相關部門加入,即使雙方就建立這一機制達成協議,但要真正實現估計還會經歷一番曲折。
在11月23日舉行的例行記者會,中國外交部發言人劉為民就中日建立海上危機管理機制問題做出回應。他説:“雙方正就有關事宜保持溝通,有消息將適時發佈。”
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