少將：維護主權絕不軟弱 美國無法包圍中國

1322359620000責編：佚名人民網132235962000011[]

著名軍事專家、中國人民解放軍海軍信息化專家委員會主任尹卓少將

人民網北京11月25日電 (記者 黃子娟)今天下午，著名軍事專家、中國人民解放軍海軍信息化專家委員會主任尹卓少將做客強國論壇，以“美國的亞洲新戰略”為題與網友進行在線交流。

有網友提問：“您認為可以通過談判讓越南、菲律賓讓出被侵佔的領土嗎？”

尹卓認為，通過和平談判的方法解決中國和越南、菲律賓之間的島嶼歸屬和海域劃界爭端，這是中國目前為止堅持的一個方針。越南和菲律賓都是中國的友好鄰邦，我們和越南、菲律賓長期以來有非常良好的合作關係，這不僅是外交辭令。在十九世紀末中國和越南就共同反抗過法國殖民主義者的侵略，中國的黑旗軍劉永福在越南打過仗，二戰期間中國、越南、菲律賓是共同抗擊日本侵略的盟友，三國是盟國關係。二戰結束後中國和越南共同抗擊過法國、美國的侵略。另外，中國和越南雖然存在着島礁歸屬和海域劃界的矛盾，但是通過談判已經很好的解決了雙邊之間陸界的劃界問題，友好解決了北部灣劃界問題。尹卓説：“我想只要本着和平共處五項原則，本着國際法和聯合國海洋法公約的基本原則，中國和越南、中國和菲律賓能夠找到一條大家都能接受的解決爭端的道路。”

尹卓強調，不希望看到有人以為中國的和平外交政策是一種軟弱的表現。中國在維護島礁主權和權益方面從來沒有手軟，比如1974年、1988年兩次用武力成功的捍衞我們的島礁主權和海洋權益。如果有人錯誤地認識中國獨立自主的和平外交政策，恐怕他會碰的頭破血流。

有網友提問：“美國為何説亞太地區將是美國今後外交戰略的重心，21世紀將是美國的太平洋世紀嗎？”

尹卓表示，我不是完全同意這個論點，美國是一個具有全球利益的大國，也是在全球部署力量的一個超級大國，世界上只有它有能力這麼做。美國在亞洲的利益或者在亞太地區的利益確實是相當巨大的。我們説美國目前重返亞洲有三個方面，第一是軍事上重返亞洲，實際上這個口號是個錯誤口號，美國從來沒有離開過亞洲，特別是軍事上，小布什時期就一直加強亞洲軍事部署，比如在關島駐B2轟炸機、B52轟炸機，另外部署F22最先進的戰鬥機，正在關島建設一個航母的母港等等，奧巴馬上台之後只是繼續小布什時代開啓的加強亞太軍事部署的計劃。

第二，從經濟上重返亞洲。美國現在提出了TPP(跨太平洋夥伴關係協議 Trans -Pacific Partnership Agreement)我個人認為這是一個虛幻的東西，美國現在沒有能力在經濟上重返亞太，TPP是拿來破壞中國經濟建設環境的一個手段。美國在經濟上已經拿不出餘力，比如説它的市場不可能再向亞太國家做進一步開放，對亞太地區中低附加值的產品再給予貿易優惠，另外提供經濟援助和科學技術援助，這是都已經不是美國在經濟上所能夠承擔的，所以説美國經濟上重返亞洲的可能性越來越小。

第三，在外交上重返亞洲，美國目前為止想把它的外交重點放在亞太，但是我們看到它的外交重點並沒有在亞太，除了奧巴馬和克林頓國務卿前一階段參加APCE會議、參加東亞峯會他們來了以後，目前他們的外交重點仍然在中東和西南亞地區，美國正在初步撤出阿富汗，但是利比亞問題剛剛結束，敍利亞問題又擺在面前，還有“阿拉伯之春”這個浪潮會波及到海灣國家阿聯酋、科威特，另外還有伊朗，這些問題都是美國亟待要解決的，把它的戰略轉向亞太之前要把這些問題都解決好。現在又提出來俄羅斯在歐洲部署反導熱點問題，就目前來説，美國外交上重點轉移到亞太在這一兩個月是符合事實的，但長遠來説，美國的戰略重點還不是在亞太。

有網友提問：“您認為美國的亞洲新戰略會令美國更強大還是勞民傷財？”

尹卓表示，美國的亞太新戰略對美國國力建設有正面的一面，但是有相當大的負面影響。首先説正面的，目前為止美國正在加強和它的盟國比如日本、韓國的自貿區建設，這對美國是有好處的。另外它正在和中國加強經貿合作，在美國來説是進一步開拓中國市場，對完成奧巴馬提出的出口在2014年前翻一番的作為，可能有所助益。如果把精力放在集中加強和亞太的經貿關係上，這對國內建設是正面的。

尹卓説，美國正在想方設法孤立、遏制中國，這對美國是一個完全的負面影響。沒有任何一個其他亞太國家能夠容納美國這麼大的出口量，除了中國這個市場外，沒有任何市場能夠幫助美國把它的對外出口翻一番。歐洲又要加強出口，不然走不出經濟困境，日本本身也是出口大國而不是進口大國，整個亞太地區只有中國是一個最大的美國產品未來的出口市場，關鍵是美國是否打破政治上的禁忌，向中國出口高技術、高附加值的產品。能夠在有些方面放棄對中國的戒心，這樣美國能順利達成出口翻一番的計劃，但美國可能不會選擇這條道路。

尹卓分析，美國同中國的周邊國家在加強雙邊和多邊關係裏都是從軍事上入手，加強在中國周邊的軍事部署，加強和它傳統盟國的軍事聯繫，加強和中國周邊國家非盟國的軍事聯繫，比如説和印尼、越南等國家加強軍事聯繫，這些軍事聯繫的加強，對美國的綜合國力只有分散只有消耗，而沒有增長作用。所以説美國在亞太的新戰略對增加美國的綜合國力，既有助益的一方面，也有消耗衰減的一方面。

有網友提問：“美國的亞洲新戰略對中國國家利益構成什麼挑戰和威脅？”

尹卓表示，美國的亞太新戰略對中國的挑戰，首先是國家安全的挑戰，它在台灣問題上給中國一個潛在的威脅。美國現在提出了空海一體戰的戰略思維，從本質上就是針對中國，主要預設的戰場是台海和南海，這是它亞太新戰略的重要組成部分，我想這是對中國今後國家統一、領土完整、台灣迴歸是有重大威脅的一方面。

另外，美國在南海問題、東海問題上都支持中國的爭端對手，比如釣魚島問題上，美國雖然沒有在釣魚島歸屬上表態，但是它和日本都在修改新修訂的美日安保條約上，把“釣魚島有事”納入到安保條約的範圍內，如果中國和日本在釣魚島上發生衝突，它將站在日本一方。美國在南沙、西沙等海域的劃界上雖然沒有表態，但是如果南海地區國家發生衝突，它曾經明確表態，它將站在中國的對立面。在菲律賓，美國的參聯會主席和太平洋總部司令都曾經明確表態，如果菲律賓和其他國家在南沙島礁發生衝突，美國不會袖手旁觀，這充分表明了它的態度。因此我們説美國亞太新戰略對中國的國家安全、對我們的領土完整、對我們的海洋權益是具有重大威脅和挑戰的。

有網友提問：“為什麼美國迫不及待的推出亞洲新戰略部署呢？”

尹卓表示，奧巴馬推行亞洲新戰略主要有兩個原因，一是奧巴馬要使自己的全球戰略有別於小布什，小布什當時由於戰略判斷有誤深陷伊拉克戰爭和阿富汗戰爭，使美國綜合國力大大受損。奧巴馬在競選時就承諾要從這兩場戰爭中撤出，把他的力量投向亞太。現在正在履行他的競選承諾，為明年的大選爭得更多的政治資產，所以這是他的國內的需要。

另外從安全上説，由於美國長期陷入伊拉克和阿富汗戰爭，在外交上，美國曾在一定程度上忽略了它的亞太盟國，比如在小布什時期，美國從來沒有想參加東亞峯會，奧巴馬是第一次以美國總統身份正式參加東亞峯會。除此之外，現在全球都陷入經濟危機，美國、歐洲經濟一片慘淡，唯獨在東亞有一片經濟上的亮天，美國要實現它走出經濟困境，實現出口翻一番的目標，不得不依靠亞太，所以美國現在加強和亞太各方的聯繫，加強和亞太軍事盟國的聯繫，都是為達到這些目標而服務。

有網友提問：“按目前狀態發展下去，在南海問題上俄羅斯會扮演什麼角色？”

尹卓表示，南海問題的發生與前蘇聯有密切的關係，1975年越南統一以後，黎筍集團在訪蘇的時候與蘇聯作了個交易，蘇聯支持越南的“大印支”稱霸計劃，作為交換條件，越南在中蘇爭端中明確站在蘇聯一方，挑戰中國。1975年越南開始大規模的侵佔中國的南沙島礁，就是這個戰略交換的一個結果。

蘇聯解體後，俄羅斯對南海問題並沒有作過明確的表態，俄羅斯在金蘭灣仍有港口的使用權，同時有可能恢復在金蘭灣的軍事基地。但礙於中俄之間良好的戰略合作關係，俄羅斯在南海問題上可能持中立立場，但是這並不妨礙它向越南、向南海周邊國家出售先進武器。尹卓提醒“我們對此要有清醒的認識”。

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