我國稀土無序開採獲遏制 稀土低價一去不返

本報北京11月30日電（記者左婭）記者今天從工信部獲悉：11月10日工信部、國土資源部、環境保護部、海關總署聯合在全國開展了稀土開採、生產、環保、出口秩序專項整治行動聯合檢查，目前已初見成效，稀土非法開採、污染環境、走私、無計劃或超計劃生產等違法違規行為均得到有效遏制。

據瞭解，我國稀土工業存在着一些突出問題。一是非法開採屢禁不止，冶煉分離無序擴張。二是生態環境破壞嚴重。我國稀土開採、選冶、分離還存在大量落後技術，嚴重破壞地表植被，造成水土流失和土壤污染、酸化，農作物減產甚至絕收，生態環境恢復成本極高。僅江西贛州一個地區的生態恢復治理成本就高達數十億元。三是稀土資源開採、冶煉分離過程中產生大量尾礦及尾渣，處理難度大、安全隱患多。四是資源綜合利用水平低。許多礦山的稀土資源綜合利用率不到50%。

工信部原材料工業司巡視員、稀土辦公室主任賈銀松介紹，此次專項整治行動共抽查稀土礦山14户，佔全部礦山的56%，冶煉分離企業34户，佔全部冶煉分離企業的35%。

通過專項整治行動，稀土礦山無序開採有所遏制。1—10月，福建省累計查處稀土礦無證開採98起；廣東省累計查處稀土礦無證勘查案1起，無證開採192起；江西省贛州市組織有規模的稀土礦山開採整治行動180次，發現違法行為288起；內蒙古自治區白雲鄂博礦區關停和取締130户小鐵選廠、查處6起盜竊稀土資源案。

稀土環保狀況得到改觀。今年環保部出台了新的稀土企業排污標準，現在已有15户通過了環保部審查並公示。同時，稀土行業運行質量顯著提高。今年1—9月，全國稀土冶煉分離產品產量同比分別下降7%，稀土氧化物、鹽類、金屬產品價格大幅上漲。賈銀松説：“過去靠污染環境、浪費資源，甚至犧牲生產安全帶來的不真實的稀土低價格，將一去不復返。”

但賈銀松也指出，目前我國稀土礦非法開採、盜採行為，以及超計劃、無計劃生產現象仍然存在，環保整體水平也較低。隨着稀土產品價格的大幅上漲，南方離子型稀土非法開採和冶煉分離企業收購非法稀土礦產品的問題在一些地方還比較嚴重，中間商囤積、買賣稀土礦產品和冶煉分離產品嚴重干擾了市場秩序，通過虛報、瞞報品名出口和走私稀土現象有所抬頭。

下一步，我國將盡快出台稀土行業准入條件等有關政策法規，做好產業規劃佈局，加大力度打擊違法違規行為，嚴肅整頓市場秩序，並儘快推出稀土行業專用增值税發票制度，實行稀土開採、冶煉分離、金屬冶煉、產品出口全過程監控。

責任編輯：聶魯彬