勞務派遣工權益難保 工作9年不知東家是誰

一名外來務工者準備在上海的一幢高層建築上進行外立面清潔作業。新華社發

本該在“臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上”的勞務工，近年來在我國一些單位和許多行業已趨“主流”。我國究竟有多少勞務工？2700萬，這是媒體報道最多的人力資源和社會保障部曾公佈的數字。但業內人士透露，實際遠遠大於這一數量。勞務派遣緣何無序發展？數量龐大的勞務工境遇又如何？“新華視點”記者對此進行了調查。

勞務工權益受損無保障

全國總工會的調研材料顯示，很多勞務工脱離“輔助性”，浙江一些行業的一線工人中勞務工佔“半壁江山”，如建築業佔99%，金融業80%，採礦業56%。

勞務工的“臨時性”也被長期固定性“替代”。全國人大常委會勞動合同法執法檢查組在調研中發現，40%的勞務工反映自己在主營業務、一線崗位上連續工作時間超過4年，有些勞務工在一個崗位上工作甚至長達10多年。

“這是一種不正常的繁榮。勞務派遣用工的無序蔓延並趨‘主流化’，完全偏離了其靈活、補充用工的制度初衷，其中肯定存在違法用工。”謝良敏分析認為，勞務工之所以受到青睞，是因為相比正式工，勞動報酬低、福利低，用工單位裁員幾乎很少承擔責任和經濟補償。

上海市總工會調研表明，有超過30%的勞務工被迫由本單位的合同工轉為勞務工。

同工不同酬、社會保險參保率低、不能參加工會……勞務工與正式工勞動待遇不平等、權益受損無保障更是勞務工心中“永遠的痛”。

“勞務工好用就可以濫用？”北京義聯勞動法援助與研究中心主任黃樂平説，“勞務派遣正逐漸異化為一些用人單位降低用工成本、逃避法律責任的手段。”勞務派遣的無序擴大已經顯現出激化勞資矛盾、增加勞動爭議數量等問題。

自述

工作9年不知東家是誰

“我到底是哪家公司的人？”直到2011年8月接到解除用工通知前，董雁玲近10年來一直認為自己是上海花王有限公司北京分公司的員工。然而調閲醫保繳費證明後發現，自2002年起，她曾有過花王、時代橋、黑松太和等6個“東家”。何時成為勞務工小董一概不知，為了得到合理的經濟補償，她被迫走上法律維權之路。

待遇不公像“二等公民”

高老師在某藝術學院任舞蹈老師10多年，一直未解決編制。2008年，學校要求其與一家勞務公司簽訂勞務派遣合同，再“被派遣”回學校。其主要收入就是基本工資和課時費，公積金、自採暖補貼及房補一個都沒有，一個月收入與正式工相差數千元。

由於不是事業編制，高老師不能辦理教師專用食堂的飯卡，不能加入工會，逢年過節工會會員的福利也享受不了。“這些東西值不了多少錢，但讓我心裏很難受，感覺像個‘二等公民’。”