我國將實施居民階梯電價 低保户可免費用電15度

我省非民用電價今起平均上調3.54分

在全國用電迎來冬季高峯之時，國家發改委決定從12月1日起上調非民用電價並對電煤價格實施臨時價格干預措施。與此同時，發改委還公佈了居民階梯電價指導意見，將把居民用電分成三檔梯度定價。民用電價具體調整方案今年內還不會出台。

本報記者 石小磊

四大舉措>>>

對電煤實行臨時價格干預適當控制合同電煤價格漲幅，規定2012年度合同電煤價格漲幅不得超過上年合同價格的5%。電煤價格在全國範圍內基本穩定後，國家發展改革委將及時公告解除臨時價格干預措施。

全面清理整頓涉煤基金和收費除依法設立的基金外，省級以下地方人民政府自行設立的涉煤基金和收費項目，必須在2011年年底前取消；省級政府已依法設立的，最高徵收標準每噸不得超過23元，低於每噸23元的維持現有水平不變，沒有設立的不得設立；各地不得區分省內外用煤按不同標準徵收基金和收費。

提高上網電價和銷售電價自2011年12月1日起，將全國燃煤電廠上網電價和銷售電價作適度調整。據省物價局介紹，我省燃煤機組上網電價每千瓦時提高2.5分，銷售電價每千瓦時平均提高3.54分。

試行居民階梯電價制度將現行單一形式的居民電價，改為按照用户消費電量不同實行不同電價標準，電價隨用電量增加呈階梯式逐級遞增。

你知道嗎？

80%家庭為第一檔不提價

擬實施的階梯電價分為三檔，第一檔是基本用電，第二檔是正常用電，第三檔是高質量用電。第一檔電量按照覆蓋80%居民的用電量來確定，近期內暫不作調整。第二檔電量按照覆蓋95%的居民家庭用電來確定。這也意味着，階梯電價的實施，對80%的家庭來説電費支出不受影響。

據瞭解，在發改委公佈的指導意見中，第一檔電價保持穩定，不做調整，第二檔電價提價幅度不低於每度5分錢，第三檔電價要提高3角錢。目前我省民用電價為平均每度0.5283元，這也意味着將來我省第二檔的電價將在0.57元左右，而第三檔電價按提高3角錢算就是0.8283元。

此外，在實行階梯電價的同時，對城鄉低保對象和農村五保供養對象，由各地根據經濟社會發展情況，設置每户每月10千瓦時或15千瓦時的免費用電量，每年每户還可減少電費支出60元至90元。

發改委回應了！

實施階梯電價，大部分家庭是“沾光”的

按照目前的階梯電價方案，對居民電費支出有何影響？昨日，國家發改委答記者問時表示，此次全國銷售電價每度平均提價約3分錢，如按此標準調整居民電價，那麼所有居民家庭電費支出都將增加，但如果實行階梯電價，用電量不同的居民用户用電負擔有所差異。

也就是説，與電價普調相比，實行階梯電價後，月用電量在第一檔以內的居民家庭，電費支出相對減少；月用電量超過一定數量後，用電量越多，增加電費相對越多。

發改委還表示，階梯電價和峯谷分時電價並不矛盾，可以並行。二者都是重要的需求側電價管理制度，只是側重點有所不同。居民階梯電價主要是鼓勵電力用户節約用電；峯谷分時電價主要是鼓勵電力用户在高峯時少用電，在低谷時多用電，削峯填谷，提升電力系統運行效率。在此次下發的居民階梯電價指導意見中，明確提出鼓勵實行居民峯谷分時電價，並要求各地制定居民峯谷分時電價辦法。在實行階梯電價的同時是否執行峯谷分時電價，可由居民自行選擇。

出台時機

水電氣調價還得看CPI“臉色”

省物價局相關負責人昨日向記者表示，階梯電價之所以從去年拖到今年，這一次還只上調了非居民用電價格，其中一個最主要的原因就是去年底以來CPI的持續走高，帶來通貨膨脹壓力加大。

此次國家發改委公佈了居民階梯電價指導意見之後，階梯電價究竟什麼時候會出台實施呢？相關負責人認為，還是要看CPI。以江蘇為例，今年1到10月全省CPI平均上漲5.7%，雖然比前9個月略有回落，物價水平仍處於高位，通脹隱憂尤存。在此背景下，從國家到地方，都不可能再出台政府提價項目增加居民負擔。有關人士分析，民用階梯電價，包括水氣等資源性價格改革的進度，還要看下一步CPI調控的結果如何，以及明年整個物價走勢，再尋找合適的時機。

我省“三檔”電價怎麼定要開聽證會

至於我省的“三檔”標準將怎麼定，省物價局負責人表示，目前還沒有進行具體的研究。而且，國家發改委還會就民用階梯電價再作專題部署，之後我省將召開聽證會，根據省情制定合適的方案。但可以肯定，今年內肯定出不來。

責任編輯：聶魯彬