雲南曲靖市煤礦事故調查組:嚴肅查處事故
作者:张淳
新華網雲南曲靖12月3日電(記者 浦超)經國務院批准成立的國務院雲南省曲靖市師宗縣私莊煤礦“11·10”特別重大煤與瓦斯突出事故調查組3日在曲靖市召開全體會議。調查組組長、安全監管總局局長駱琳,調查組副組長、雲南省委副書記、代省長李紀恆等出席會議並講話。
會議強調,要依法依規嚴肅事故調查,徹查事故原因,嚴格追究責任,深刻吸取事故教訓,嚴厲打擊非法違法生產。要求各地區、各部門和企業要認真貫徹落實《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,進一步落實和完善安全生產相關法規制度和政策措施,強化安全責任,深化綜合治理,有效防範和堅決遏制重特大事故發生。
2011年11月10日,雲南省曲靖市師宗縣私莊煤礦發生特別重大煤與瓦斯突出事故,已確認造成43人遇難,其中8人至今被埋井下,搜尋工作仍在進行。事故給人民羣眾生命財產造成重大損失。
事故發生後,中共中央、國務院高度重視,中央領導同志立即作出重要批示,要求有關方面組織各方力量,全力以赴、科學施救,並要求認真分析近期煤礦事故多發原因,採取有力措施,堅決遏制煤礦及其他行業領域重特大事故發生。雲南省委、省政府及時成立現場救援指揮部,迅速展開救援工作。同時,有關善後及現場取證、調查問詢等事故調查前期工作也相繼展開,對該礦法定代表人等8人已採取司法措施,對曲靖市及縣、鄉鎮有關負責人進行停職檢查,接受調查。
會議指出,經初步調查分析,這是一起由於礦主肆意非法違法組織生產,地方安全監管不嚴,駐礦安全監督員失職瀆職而導致的特別重大責任事故。該礦非法違法組織生產,在1747掘進工作面施工作業時未執行區域防突措施,局部防突措施不到位,違規使用風鎬作業引發煤與瓦斯突出事故,造成特別重大人員傷亡和財產損失。
會議強調,事故調查組要按照“四不放過”和科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則,嚴肅認真開展事故調查處理工作,徹查事故原因,依法依規嚴厲追究事故責任,給遇難者家屬和全社會一個負責任的交待。事故發生地區和單位的負責人及有關人員,要嚴肅認真配合事故調查,如實反映事故情況。同時,要繼續做好井下搜尋、事故善後等工作,落實遇難者賠付和撫卹政策。
駱琳在講話中指出,各地區、各有關部門和煤礦企業要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,深刻吸取事故教訓,認真落實全國煤礦瓦斯防治現場會部署要求,堅持治標與治本相結合,更加註重源頭治理、主動防範,紮實推進安全生產形勢持續穩定好轉。
駱琳強調,當前正是用煤高峯期,安全生產任務艱鉅。要認真吸取近期一些地區事故多發的教訓,切實抓好歲末年初的安全生產工作。要認真貫徹落實《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》精神,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,加強對煤礦、非煤礦山、交通運輸、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、冶金等重點行業領域的安全檢查和綜合督查,強化安全防範措施,確保人民羣眾生命財產安全。
會議宣佈了國務院事故調查組組成人員名單。安全監管總局局長駱琳任組長,雲南省委副書記、代省長李紀恆,安全監管總局副局長、煤礦安監局局長趙鐵錘,監察部副部長郝明金,全國總工會副主席、書記處書記張鳴起,雲南省副省長和段琪,煤礦安監局副局長、總工程師王樹鶴,能源局副局長吳吟為副組長;成員由國家和雲南省政府有關部門派員組成。調查組成立了專家組、技術組、管理組、綜合組等4個專業組,邀請最高人民檢察院派員參加事故調查。
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