傅瑩：中國毫無利用金融工具謀權益打算(圖)

1322846640000責編：佚名外交部網站132284664000011[]

外交部副部長傅瑩

中歐夥伴關係迎難而進

——傅瑩副部長在外交部藍廳論壇上發表主旨演講

(2011年12月2日)

大家好。

很榮幸出席藍廳論壇。

在接近年底的這個時刻，回顧過去一年國際形勢的走勢，看上去有點亂，也比較動盪。雖然今天我的任務不是攤開來講國際形勢，但需要提到的是，不論從哪個角度看，2011年國際格局和經濟形勢所醖釀的巨大變化，都將會以非常獨特的方式記錄在歷史上。

今年發生的許多大事都與歐洲有關聯，中歐關係和中國的角色也不斷經受着新的審視和檢驗。

最近從歐洲來的同事問的最多的是，中國如何看待現在的歐洲？中歐關係會向什麼方向發展？

今天我就想重點談談這個問題。

讓我們先從歷史談起，翻閲中歐關係檔案，可以讀到：1974年，毛澤東主席在會見英國前首相希思的時候説：“你們歐洲強大起來，我們高興啊”。

1987年，鄧小平在會見荷蘭首相呂貝爾斯的時候説：“歐洲是決定戰爭與和平的關鍵地區。”

儘管幾十年來歷經風風雨雨，但中國重視歐洲、支持歐洲和致力於促進中歐合作的政策一脈相承。

今年5月，胡錦濤主席在會見來訪的範龍佩主席時説：“一個經濟穩定、繁榮發展的歐洲對世界和中國都有好處”。

我們都記得，歐洲國家是在西方陣營內率先承認新中國和展開接觸的，也因此成為中國改革開放進程中的重要合作伙伴。中國同歐洲共同體建交時的貿易額僅有25億美元，現在由27個國家組成的歐盟同中國貿易額達到4800億美元，已經成為中國第一大貿易伙伴、最重要的技術來源地和主要的投資方之一。

歐洲國家也從中國的快速發展中獲得豐厚的回報，尤其2001年中國加入世貿組織以後，平均每年從歐洲進口1千多億美元，為歐洲創造100多萬就業崗位。

歐洲在創建和完善民族國家的過程中有豐富的經驗，對全球市場的形成、現代法律制度和各類國際規則的建立有很多貢獻。改革開放以來，我們一直把歐洲作為學習和借鑑的對象。

例如，我們利用中德法治國家對話的成果，完善了自己的一些法律法規；中國汽車的尾氣排放採用的是歐洲的標準。歐洲一體化經驗對於推進東亞地區合作也有借鑑意義。

2003年中國和歐盟建立全面戰略伙伴關係，在此基礎上，各領域合作迅速擴展，現在雙方已經建立起各種多層次對話機制，覆蓋60多個領域。

正如温家寶總理講的，無論國際局勢如何變化，中國始終把發展同歐洲的關係作為外交的一個戰略方向。

我對此深有體會。在我參與歐洲地區工作的這兩年，正值歐洲主權債務危機不斷惡化，而中歐關係不僅沒有倒退，反而迎難而上，合作的廣度和深度都達到了新的水平。

今年，中國與歐洲國家互訪的級別和頻度都超過往年，應對危機成為增強領導人聯繫的紐帶。

胡錦濤主席和温家寶總理等中國國家領導人，多次在雙邊和多邊層面與歐盟和歐洲國家領導人就形勢和對策深入探討，彰顯出中國對歐洲的真誠關心和支持。

在歐洲對外貿易增速放緩之際，中歐貿易合作逆勢增長，今年1-10月達到4670億美元，同比增長20%。

事實上，自2010年初以來，中國從歐盟國家的進口一直保持着30%左右的增幅，歐盟超過日本成為中國最大進口來源地，中國也是歐盟出口增長最快的市場之一。應該看到，與中國強勁的經貿合作為歐洲企業克服危機的負面影響做出了重要貢獻。據歐洲商會調查，59%的歐洲在華企業去年盈利增加，70%表示從中國經濟增長中獲益。

中國對歐投資也開始起步，今年1-7月，非金融類直接投資10多億美元，為雙方經濟合作開闢了新的空間。不過，從在北京召開的2012年世界經濟展望論壇上的信息看，2010年中國海外投資為565億美元，過去5年累積達到2159億美元。所以中國對歐投資金額還比較有限。

我還記得中國剛剛獲得希臘比雷埃夫斯港碼頭經營權的時候，有當地民眾不理解，甚至對籤協議表示抗議。現在儘管希臘失業問題嚴重，港口工人工作穩定，他們自發地組織起來維持生產秩序。

最近聽到國際上不少人對歐元區和歐盟的前景擔憂的議論，在中國，談到這個問題的時候，我注意到大部分人還是抱有信心的。

確實，歐洲仍然是當今世界一體化程度最高、最富裕和整體實力最強的地區，具有堅實的經濟和製造業基礎、先進的科技水平、優質的人力資源、強大的改革創新能力。

歷史上歐洲經歷過各種各樣的危機，但每次都推動了歐洲向前進。所以我們説，相信歐洲國家有智慧、有能力，也有充分的資源，勵精圖治，大力改革調整。也許，危機之後歐洲一體化建設會取得新的進展。歐洲的未來掌握在歐洲人手中。

毋庸諱言，在危機中也暴露出中歐之間在信任上存在的弱點。

例如，在今年G20峯會臨近的時候，中國人聽到來自歐洲充滿矛盾的聲音：

有人認為，中國應該救助歐洲擺脱困境；

也有人擔心中國將向歐洲提出“恐怖的要價”；

甚至有人聲稱，向中國尋求幫助是歐洲的屈辱。

這也引發中國民眾的討論，人們問：人均GDP只有4千多美元的中國如何去救助人均GDP高達3萬多美元的歐洲？

事實上，中國不是舊式強權國家，毫無利用金融工具謀取權益的打算。中歐之間的合作關係是互利互惠的。在歐洲應對主權債務危機之際，中國通過向IMF注資、購買歐洲債券和增加進口、擴大企業投資等方式，支持歐洲國家增加就業和恢復經濟增長，這同時也有利於中國的發展。今後，中國將繼續參與國際社會和歐洲一道克服危機的努力。

中國加強同歐洲的經濟合作，這正是歐洲克服困難所迫切需要的。為什麼要對這樣的正常、有益而又健康的交往賦予如此多的負面政治含義呢？這種扣帽子的作法只會干擾中方的決策，阻礙雙方合作的深入。

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