媒體稱我國近海無魚可捕致漁民越界韓國捕撈

掛着五星紅旗的中國漁船

近兩個月，韓國海警扣押我國漁船事件時有發生。這些漁民多來自遼寧。他們屢闖禁區的背後是我國近海無魚可捕的悲劇現實

法治週末記者 陳 霄 發自遼寧蓋州

12月初的冬季，遼寧省蓋州市地界的渤海區域，已經開始結冰。

海邊的修造船廠沙灘上，排滿了密密麻麻的漁船，除了更勤奮的船主仍然不辭勞苦地繼續駛向暖和的江浙地區捕魚，一年乘風破浪的大小船隻陸續回家，開始休整。

從距離海岸一公里的公路望過去，只見到一面面五星紅旗，在冷嘯的海風中齊齊地迎風招展，非常壯觀。

一年難得回一次家的船主們喜歡聚到同村人中打麻將、抽煙、嘮嗑(聊天)。

年收入100多萬元的大船主、運氣不好虧本得快要走投無路的船主，聊着同樣的話題，為同一個段子哈哈大笑。

這是一個似乎沒有機會進入公眾視野的羣體，很難有人能夠把這些帶着“趙本山式”幽默風格説話的東北農民，與頻繁曝光於中韓外交新聞中的當事人聯繫起來。

這是一羣會把“蘇格蘭情調”唸作“英格蘭調情”的樸實得掉渣的人，卻絕不像韓國媒體報道中揮舞着棍棒、鐵鍬來對抗催淚彈和照明燈的人。

這是一個只在新聞中成為符號樣板的、卻長期作為個體被忽略的羣體。

去韓國打魚那些事兒

越界偷魚，進入時是提心吊膽，戰戰兢兢，撒一網，運氣好時能滿載，趕緊往回跑，有時候下幾次網也撈不着，就得呆上兩三天，心驚肉跳的

去韓國打魚，在傳統漁業村北海，是完全不避諱的話題。

祖祖輩輩靠海吃海的村民，把為生計而奔波到遠海打魚視為理所當然。

58歲的船主劉會生回憶，剛開始中韓沒有劃線時，漁民們都知道那是公海，中國漁船可以進，韓國漁船可以進，日本漁船同樣可以進，漁民們習慣將其作為傳統漁場涉足。畫線後一開始也不太有國界的概念，大海不同陸地，當時的船也沒有現在那麼先進，能夠從導航上看出界標來。

“但那個時候去得不多，家門口就有貨(魚)，近海捕撈就很可觀。”劉會生説。

漁民轉戰韓國附近海域是近十來年的事。

黃海靠韓國一側海產品豐盛是漁民共知的事實，因此越界捕撈便是常有的事。

北海船主張家波告訴《法治週末》記者，越界偷魚，進入時是提心吊膽，戰戰兢兢，撒一網，運氣好時能滿載，趕緊往回跑，有時候下幾次網也撈不着，就得呆上兩三天，心驚肉跳的，打到魚回來時心才落定。

漁民們回憶，過去韓國管理比較松，一般發現越界捕撈漁船，就先警告，然後驅逐，後來漸漸嚴格起來，把船拖回韓國後，就要罰款，一開始罰得少，也要十萬八萬的。

“近三年是罰得相當多，一艘船沒有20萬元拿不回來。”劉會生説。

今年10月，北海村的三艘30噸級漁船被韓國海警扣押，韓方稱其“非法捕撈作業”，並扣押了31名船員，還聲稱將以“妨害公務”罪名起訴其中的5人。但在三天之後，韓方仍以接受罰款的方式放船放人。

北海村村支書錢希榮向《法治週末》記者透露，上述事件總共交了81萬元人民幣的罰款，由船主們自行湊付。

由於韓國打擊漸嚴，加上罰款節節攀升，一次被抓，遭遇鉅額罰款，就可能導致船主傾家蕩產，村裏的漁民目前成立聯合組，共同應對風險。

張家波向記者介紹，現在一般是由20至30户船主組成一個聯合組，平時也往往一起出海打魚，其中如有任何一隻船被抓住要罰，則罰款由全部船主平均分攤。

10月份的事件中，被扣押的三艘漁船所在的聯合組有29家，於是每家湊了4萬元，把船贖了回來。

沿海的西崴子村一名不願透露姓名的船主説，越界捕魚時一般都過去二三十艘船，如果被韓國海警發現，就跑，海警力量有限，往往只能抓住其中幾隻，大部分船都跑掉了，大家回來點數，發現跑丟了幾隻，知道被抓住了，就跟韓國談判，討價還價之後，籌錢救人。

被抓的船主不會落下抱怨，大家只會説你們倒黴老(極)了，大家都跑得掉吶。

這名船主還説，為了降低被韓國抓住罰款的風險，他們還曾經頂着12級的大風出海打魚，因為彼時風力太大，非常危險，韓方既不會出動艦艇也不會出動直升機來執法。

西崴子村另一名超過13年船齡的船主説，他們甚至嘗試過在被追趕得實在無法跑掉時，為了阻卻韓方執法，就將海水放入船中來，海警無法登船隻好退走，隨後才費勁將海水又抽乾。

漁民們還抱怨韓國採取的舉報偷魚獎勵提成政策，他們説韓國的漁民熱衷於向韓國當地海事主管部門舉報中國漁船越界捕撈，因為海事主管部門抓住中國漁船罰款後，會給舉報者提成獎勵。