中央經濟工作定調會遲到 保增長或成重要任務

保增長或成明年重要任務

中央經濟工作會議“定調會”遲到 或與經濟形勢複雜有關

每年中央經濟工作會議召開前，中央政治局都會召開會議，分析研究次年經濟工作。由於其主題、決策與隨之召開的經濟會議基調一致，因此這一會議也被業內人士稱為“定調會”。“定調會”的召開時間並無準確日期。此前多年，“定調會”一般11月底召開，只有2002年、2004年和去年分別在12月1日、2日和3日召開。而今年的會議，至今沒有任何消息，成為十六大以來最遲的一次。分析認為，當前國內外經濟形勢複雜，是導致“定調會”遲遲未召開的主要因素。

內外經濟形勢嚴峻

學者分析認為，國內外經濟形勢複雜，是導致今年“定調會”遲開的主要原因。世界經濟又趨低迷，歐債危機或引發全球經濟二次觸底，中國外貿形勢嚴峻的同時，國內經濟增速趨緩，而物價上漲形勢仍然嚴峻。

國家發改委副主任彭森日前接受採訪時坦言，我國發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾仍然突出，國際環境和國內經濟運行中又將出現新情況、新問題、新矛盾，形勢的複雜和調控的艱鉅性都在增加。因此自9月以來，中央政治局常委就落實“十二五”規劃綱要、發展經濟、改善民生、加強和創新社會管理等議題進行了密集的調研和部署，先後走訪了湖北、新疆、遼寧、山東、貴州、安徽、河南等地。

按照慣例，11月宏觀經濟數據統計結果將於12月中旬公佈，因此也有分析認為，中央經濟工作會議將在這一結果公佈之後召開。而“定調會”，也將於此前不久舉行。

高層近期釋放一系列信號

最近，中國經濟增長趨緩的勢頭比較明顯。近期高層的一系列信號均投向“保增長”。中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山3日至4日在遼寧瀋陽調研時，強調進出口必須按照“十二五”規劃的要求，“穩增長、調結構、促平衡”。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強11月25日在河北考察時也強調保障房建設對於擴大內需、保持經濟平穩較快發展的重要作用。

不過也有專家認為，目前中國經濟減速勢頭並不足為慮，仍應立足調結構。財政部財政科學研究所副所長劉尚希認為，國際經濟環境整體低迷，加上中國經濟出現的減速，應順勢而為促進結構調整和發展方式轉變，而不能稍有減速就掉轉調控方向。

貨幣政策開始轉向寬鬆？

11月30日晚，中國人民銀行突然宣佈下調金融機構存款準備金率，這是央行近3年來首次下調存款準備金率。這是否預示着從去年年底定調的“穩健貨幣政策”開始轉向寬鬆？

劉尚希認為，央行下調存款準備金率，反映了國務院思路的變化，即貨幣政策出現鬆動。他認為，在CPI下降的形勢下，貨幣政策可以借勢下調。一段時間以來，貨幣政策放寬的信號不斷釋放。今年10月下旬，中共中央政治局常委、國務院總理温家寶在天津調研時表示，宏觀政策將“適時適度預調微調”。隨後央行在《2011年第三季度貨幣政策執行報告》中透露微調信號。