中央經濟工作會展望：破解民生“源代碼”

中新社北京12月11日電 題：破解民生“源代碼”

中新社記者 石巖

隨着中央經濟工作會議的臨近，來自決策層的信號也日漸明晰。然而，萬變不離其宗，無論明年經濟方針將迎來怎樣的調整，“促民生”，都將成為縱貫本次會議始末的“源代碼”。

誠然，民生年年談，但民生工作在各階段面臨的形勢卻迥然有異。以當下為例，具體層面如樓市調控，已接近一個“心跳時刻”，調控政策進一步未必全勝，退一步則必敗無疑。宏觀層面如三駕馬車之一的外貿出口，其增速已呈連續回落之勢，無疑對擴大內需形成空前強大的倒逼；而如何讓民眾更捨得花錢，相信除了夯實民生基礎，別無他途。

概而論之，無論從哪個層面看，民生早已不是來自於決策層的主觀自覺，乃是關乎中國經濟這艘巨輪能否成功繼續揚帆遠航殊為關鍵之要件。

在這方面，9日召開的中共中央政治局會議做出了更為明晰的解答。會議在延續一貫以來“相機抉擇，適度調控”的基礎上，明確了“房地產調控政策不動搖”、“努力提高居民消費能力，增加中低收入者收入”等明年宏觀經濟工作的主基調。官方辭令中藴含的明確信號，足以讓人有所期待。

記者注意到，對於此次中央經濟工作會議，輿論多將目光投向了“保增長”與“抑通脹”孰先孰後的定調上。事實上，無論哪一項工作躋身首位，對於民生的權衡都是其間的一項主要權重。

“明年的通脹壓力還將長期存在，如果經濟增速同時出現大幅回落，經濟將有滯脹危險。”中央財經大學經濟學院教授蔣選告訴記者。

而“抑通脹”儘管有望讓位於“保增長”，但分析人士認為，一方面，為減輕中低收入羣體的生活壓力，抑制物價過快上漲的工作將不會放鬆，另一方面，讓物價偏離輿論的熱炒，或給官方構建長效化、體制性的物價維穩機制，從而賦予其對過快上漲的物價“釜底抽薪”以更大空間。

毋庸置疑，相關政策的轉向或堅守，從來都伴隨着各種利益相關方的博弈。以房地產調控為例，樓價剛向“合理迴歸”調整，便引起相關利益方強力反彈。在9日召開的中共中央政治局會議上，“房地產調控政策不動搖”再次得以明確，足見決策層促進房價合理迴歸、維護民生的決心之巨。

2012年是實施“十二五”規劃承上啓下的重要一年，中共十八大亦將在明年舉行。在這個特殊年份裏重點強調民生，着力於使民眾更多分享發展帶來的成就，無論從哪個方面看，都有其特殊的意義。有理由相信，即將召開的中央經濟工作會議，將成為民生工程的一個新座標。

責任編輯：聶魯彬