中央經濟工作會議召開在即 明年工作重點引關注

中廣網北京12月12日消息（記者 何京玉）據經濟之聲報道，一年一度的中央經濟工作會議即將召開。在國內外形勢錯綜複雜的大背景下，作為中國最高級別的經濟形勢分析和決策會議，自然也是財經界矚目的重點。

中央經濟工作會議的任務是：總結一年來的經濟工作成績；應對當前國際國內經濟情況的變化；制定宏觀經濟發展規劃；部署明年的經濟工作。會議每年的具體日期並不固定，一般來説，就是在每年的11月底到12月上旬這一段時間舉行，去年的經濟工作會議是12月10日到12日，前年的是12月5日到7日。今年是10年來最晚的一次會期。近兩月以來，中央政治局委員密集在各地調研各類企業。

每年從7、8月開始，國務院各組成部門和直屬機構，就開始加緊收集與中央經濟工作會議有關的材料。各部門上報的材料由中央財經工作領導小組統籌。這個小組是中央政治局領導經濟工作的議事協調機構，下設多個專門領域分局。

現任財經工作領導小組組長為温家寶，副組長為李克強，秘書長是王岐山。

領導小組成員還包括，中央政策研究室、國務院辦公廳、有關經濟工作的組成部委和直屬的金融監管事業單位的負責人；以及相對利益中立的直屬研究機構等。

每年中央經濟工作會議召開前，中央政治局都會召開會議，研究來年的經濟工作。所以，政治局會議往往被看做是中央經濟工作會議之前的“定調會”。就在上週五，中共中央政治局召開會議，分析研究了明年的經濟工作，提出實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

每年中央經濟工作會議都會釋放最重要的政策信號。以後各個經濟部門也將在12月召開系統內的年度會議。年復一年，這個機制在維持着全世界最宏大的市場的調控工作。

每年的中央經濟工作會議都被視作判斷當前經濟形勢和來年宏觀經濟政策走向最權威的風向標。從2008年國際金融危機開始，全球經濟陷入持久衰退，再加上愈演愈烈的歐債危機，種種因素的疊加給執行經濟工作目標帶來了巨大的挑戰。

國家發改委宏觀經濟研究院院長王一鳴告訴記者，由於國際形勢變得越來越複雜，因此近年來，中央經濟工作會議的一條很重要的線索就是應對金融危機的挑戰。

王一鳴：特別2008年年末以後，我們主要是應對金融危機的挑戰，從目前的情況看呢，這場危機似乎還沒有過去。過去這些年一條很重要的線索就是應對國際金融危機。

中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇也説，受到金融危機的威脅，為了保持中國經濟的穩步增長，我國因此出台了一攬子刺激政策。

郭田勇：受到金融危機的影響，我們在一段時間內強調要保增長，進行了大量的投資，大量投資下去以後呢，大致會出現兩個問題，一方面可能會使通脹，包括資產泡沫產生；另外一方面，也導致經濟結構變得更加扭曲。

就在我們原來判斷金融危機已經見底的時候，今年國際形勢的發展又出現了新情況。王一鳴回顧去年中央經濟工作會議時説，對於中國經濟形勢的判斷，中央心中有數，是意料之中的；但對於國際金融危機的演化，特別是對歐元區幾個國家出現的主權債務危機，當時並沒有預見。

王一鳴：金融危機在不斷演化，特別是美債危機、歐債危機都出現了新的態勢，特別是歐債危機向核心國家擴散，這個是年初沒有預料的事。

深化的危機導致美國不得不接連採取量化寬鬆政策，這這給中國的宏觀調控帶來了非常不利的影響。國家發改委對外經濟研究所所長張燕生這樣評價動盪的外部環境。

張燕生：全球的貨幣氾濫，而且全球大宗商品價格仍然是高位震盪，那麼對中國穩定物價帶來一個非常不利的外部環境。

儘管國際國內環境出現了很多預料不到的情況，但是中國還是克服了種種困難，在2011年底的時候交出了一份令人滿意的答卷。國家發改委宏觀經濟研究院院長王一鳴回顧了今年驚心動魄的控物價過程。

王一鳴：首先，是把控物價放在宏觀調控一個首要的位置，從控物價政策的實施效果來看，從8月份開始，物價的漲幅開始掉頭。到了10月份，CPI已經回落到5.5，11月份，隨着翹尾因素的減弱，回落的幅度更大一點，CPI只有4.2了，通脹的壓力大大減輕了，這個是取的一個重要的成績。

而國家發改委對外經濟研究所所長張燕生則評價説，經濟增長的成績也令人滿意。

張燕生：今年的話，經濟增長GDP大致能夠控制在9以上，專家更多的估計可能是9.2左右，通脹率呢CPI大致控制在5%左右，那麼這個成績應當講是相當不錯的。

王一鳴對經濟增速放緩的判斷是，還在預期之內。

王一鳴：經濟增速逐季有所回落，與國際環境的變化也是分不開的，全球經濟的減速導致了外需的收縮，也與國內的一攬子政策逐步淡出，政策邊際效益的減弱，市場需求的變化也有關係，但是總體來説，這種增速的變化還在預期之內。

張燕生認為，來之不易的成績，為今後深化調整經濟結構創造了穩定的環境。

張燕生：我們的穩物價和保增長實際上核心問題還是如何能夠為調結構創造一個相對穩定的宏觀環境。對我們來講是至關重要的。

看到成績的同時，全國人大財經委副主任委員賀鏗指出，今年為了調控物價，持續的緊縮政策也給中小企業帶來了比較大的困難。

賀鏗：貨幣的過度緊縮，對於經濟的影響，特別是中小企業的影響，是很大的，所以現在工業上，特別是中小企業的困難比較大，在這個方面我覺得還是值得總結和反思的。

責任編輯：張淳