世界為中國入世十年作總結 承認中國跨越發展

●本報駐外記者聯合報道  ●本報記者  盧長銀段聰聰

“世界都應該慶祝中國入世十年：由於中國的加入，我們更加富有。”中國11日迎來加入世界貿易組織10週年，對於這個當年僅相當於二流經濟體的國家如今成為世界第二大經濟體，英國《經濟學家》這樣感慨説。十年前，中國曾為加入ＷＴＯ大喊“狼來了”，而當年歡呼中國入世的西方，如今一些人卻開始因為陷入經濟困境而抱怨“自己吃了虧”。“誰贏了？難道中國贏，其他國家就輸了？或是中國輸了，其他國家就贏？事實是中國贏了，其他國家也贏了。”世界貿易組織總幹事拉米為此給中國入世十年的成績打“Ａ+”。更重要的是，中國加入ＷＴＯ十年中，始終推動國內的各種改革和開放進程，不僅接受市場經濟和自由貿易理念，而且成為世界多邊貿易體制的維護者。就連當年參與中美世貿談判的美國前貿易代表巴爾舍夫斯基也坦承，中國入世十年使中美雙方受益，中國等新興經濟體正日益成為全球重要的“蛋糕製造者”，中國經濟快速增長已成為全球經濟復甦重要引擎。

未來５年，中國將向世界提供８萬億美元的“機會”

“中國未來5年內的進口將超過８萬億美元。”美國《華盛頓郵報》網站１１日把這一巨大的數字放在標題上，文章引述胡錦濤主席在中國加入世界貿易組織十週年高層論壇上的講話稱，中國把積極擴大進口作為轉變外貿發展方式的重要內容，努力促進國際收支基本平衡，不刻意追求貿易順差。5年進口8萬億美元是多大的數字？這相當於每年進口１.6萬億美元。美國2010年商品進口總額為1.9萬億美元。《華盛頓郵報》稱，對於想把產品賣給十多億中國消費者的世界各國商家來説，這無疑是一個“巨大的機會”。

韓國《首爾新聞》稱，據世界銀行估算，加入世貿10年來，中國企業每年獲益400億美元，但同時也拉動世界其他國家企業每年獲得750億美元的收益。去年中國製造業在全球的份額為19.8%，首次超越美國。隨着2010年中國取代日本成為世界第二大經濟體，擁有鉅額外匯儲備的中國還被期待成“危機中世界經濟的消防員”。

日本《產經新聞》以“中國加入WTO十年，牽引世界經濟又因擴張出口得罪世界”為題評論稱，中國進出口總額在加入世貿十年間翻了6倍。特別是在2009年世界金融危機後，中國起到牽引世界經濟的作用。另外，中國的進口關税平均税率降至9.8%，中國確實可以自豪地説“履行了世貿約定”。不過另一方面，中國和世界的“代溝”仍然很大。由於貿易摩擦，美國正聯合20多個國家向人民幣施壓。韓聯社稱，為了與世貿接軌，中國修改了2700多項與此相沖突的法律法規。不過中國商品對外急速擴張仍然帶來與美國貿易摩擦，中美圍繞人民幣匯率、反傾銷、出口補貼等進行着激烈的“貿易戰”。

對於西方夾雜着羨慕和不甘的抱怨，清華大學中美關係研究中心高級研究員、中國世貿組織研究會常務理事周世儉11日對《環球時報》説，入世10年，西方並沒有吃虧，中國已是世界第二大市場，僅次於美國。今年中國進口額將突破1.7萬億美元，已經接近美國。雖然中國的出口額更高，但實際上只賺了小頭，西方國家賺了大頭。比如一台Ｉpad在美國市場賣299美元，中國只賺4美元。周世儉説，西方經濟現在不景氣，歐盟更是一片慘淡，對經濟蒸蒸日上的中國，自然很不是滋味。西方對中國的抱怨，更像是得了便宜賣乖。

在貿易領域，只要做成生意就是贏家

英國智庫牛津經濟研究所學者威尼薩·羅素對《環球時報》記者説，“１０年前，西方世界對中國入世很興奮。”當年英國《泰晤士報》曾報道稱，中國經歷了馬拉松式的談判過程之後終於“入世”，歐美都在歡呼，“這是歷史性時刻。我們已經取得了重大的突破。”對許多西方國家來説，讓他們興奮的是打開“世界最後一個大市場”，當時的中國正處於國企改革階段，大量工人下崗，企業三角債讓銀行苦苦掙扎，西方並沒有把中國企業的競爭力當回事。

實際上，當時對中國“入世”感到如臨大敵的不是西方國家，而是東南亞鄰國。英國廣播公司2001年11月14日的報道稱，“儘管亞洲多國領導人歡迎中國成為世貿組織成員，但掌聲背後卻隱藏着緊張和不安”。時任柬埔寨商業大臣的佔蒲拉西曾公開表示：“不僅是柬埔寨，其他亞洲國家一直都意識到中國是個巨大的競爭對手。例如柬埔寨出口服裝，而中國則是服裝出口大國。”

但是，中國加入ＷＴＯ十年後，西方各國的抱怨卻遠甚於亞洲國家，問題主要集中在“招架不住中國產品的大量擁入”。 路透社稱，2009年中國的出口佔全球9.6%，但是遭受的反傾銷案例佔全球的40%，反補貼案例佔全球的75%，遭遇貿易調查數佔同期全球案件總數的43%。不久前，美國總統奧巴馬在亞太經合組織峯會上甚至公開表示，“在類似中國那樣的巨大市場無法獲得競爭優勢令人難以接受”。

德國國際媒體研究所中國問題專家夫羅裏揚·盧佩對《環球時報》説，實際上，西方對中國的這種糾結態度，來源於你贏我輸的零和思維。實際上，在貿易領域，只要做成生意，不管對中國還是西方都是贏家。“德國之聲”電台11日稱，中國在2001年12月成為WTO成員國後，這個世界上增長最快的市場10年來吸引了超過7000億美元的直接投資，但與此同時，對這些外國企業來説，他們在中國獲得的盈利成為母公司渡過金融危機的最大支持。

對此，美國寶潔公司董事長兼首席執行官麥睿博感受頗深。他在對《環球時報》書面採訪的回覆中寫道，中國加入世界貿易組織十年，不僅自己獲益良多，也成為各國企業的最重要市場。就銷售額來説，中國是寶潔公司的全球第二大市場。寶潔在中國投資了20億美元，這些在中國的投資反而增加了美國本土的就業機會，尤其在工程、研發和金融等高技術行業。

英國《經濟學家》稱，中國的貿易壁壘往往被誇大，實際上中國的增長為其他國家創造了巨大市場。中國對進口產品的開放程度比當年處於同一發展階段的日本更大，它對外國投資的開放也要比以前的韓國大得多。現在中國平均關税税率不足１０%，而巴西超過3０%。文章稱，外國企業在中國遭遇的障礙也沒有比其他發展中國家更糟糕。一些企業對中國抱怨更多，是因為他們在這兒的利益更大。

中國人民大學法學院教授韓立餘認為，對西方來説，他們不適應的是在國際談判中出現了一個不同的聲音。中國入世之前沒有發言權，一個南美國家在中國入世前曾突擊對中國產品搞“反傾銷”，中國提出抗議，但該國傲慢地聲稱中國沒有資格。韓立餘説，現在，中國在世貿組織有了一定的發言權，但在議題設置上，依然是歐美説了算。