盛光祖：確保安全系明年春運最核心任務

供需矛盾仍然突出，確保安全秩序面臨新考驗

——鐵道部負責人談2012年春運

新華網北京12月13日電 時近年底，又臨春運。2012年春運自1月8日至2月16日為期40天。預計在這40天裏，鐵路將發送旅客2．35億人次，同比增加1352萬人次，增長6．1％；日均達到588萬人次，同比增加34萬人次。

鐵道部部長盛光祖日前表示，全路要以“確保安全、平穩有序、便民利民”的春運目標，紮紮實實抓好春運各項準備工作，全力以赴打好春運這場硬仗，努力為人民羣眾提供良好服務，為促進經濟社會發展作出新的更大貢獻。

2012春運新特點：來得早、壓力大，客運矛盾仍突出

盛光祖分析了明年鐵路春運的新特點。

明年鐵路春運工作有四個明顯特點：一是“早”，春運從1月8日開始，比往年來得要早；二是“重”，春運總體客流增長較大，節前客流高度集中，運輸任務十分繁重；三是“新”，今年以來鐵路推出了一系列新的服務措施，有些措施春運開始實施，能否有序運轉、達到預期效果，面臨着新的課題；四是“大”，社會對鐵路春運高度關注，寄予很高期望，做好明年春運工作面臨很大壓力。

根據前期客流調查，鐵路春運客流結構變化明顯、分佈比較集中、流向相對固定，主要幹線、重點地區客流仍然很大。

明年春運比今年提前11天，學生客流高峯將出現在1月中旬，經濟發達地區部分企業可能提前放假，節前學生、探親、務工客流將高度重疊，運輸矛盾非常突出。

節前高峯期為1月18日－21日（農曆臘月二十五至二十八）。節後時段較長，學生返校高峯將在正月初十以後，與節後第一高峯錯峯出行，客流總體相對平緩。節後高峯期為1月28日－2月1日（農曆正月初六至初十）。

同時，既有線與高鐵並行區段客流旺盛，武廣、京滬、滬昆等既有線普速客車開行需求很大。

盛光祖指出，明年鐵路春運面臨着新的形勢，主要表現在：社會各界對鐵路春運提出新的更高要求，旅客需求與鐵路運能的矛盾仍然非常突出，確保春運安全和秩序面臨新的考驗。

“確保安全”是最核心任務

盛光祖強調，針對明年鐵路春運工作面臨的新形勢，鐵道部提出了“確保安全，平穩有序，便民利民”的春運目標。各單位要按照鐵道部確定的目標和任務，充分準備，精心組織，狠抓落實，堅決打勝明年春運攻堅戰。

他説，確保安全是春運工作最核心的任務。全路要繼續深入推進安全大整改活動，採取有力措施，堅決實現春運安全生產目標。

一是保證行車設備質量安全可靠。充分利用春運前這段時間，抓緊對主要行車設備集中進行整修，消除安全隱患，保證設備運用狀態良好。要高度重視對高鐵設備的維修，確保高鐵設備絕對安全可靠。

二是保證客服系統設備運行穩定。明年春運期間，全路將首次全面推行互聯網售票、電話訂票、電子支付票款等新的售票方式，必須提前對設備進行檢測，並落實維護措施，確保設備安全運行。

三是加強站車防火防爆工作。春運期間，要把“三品”查堵擺在突出位置，保證足夠的查危設備和安檢人員，堅決把易燃易爆危險品堵在站外車下。要加強防火檢查，杜絕發生火災爆炸事故。

四是確保春運安全環境良好。要重點加強對高鐵安全防護區的巡查看守和設施維護，加強道口安全管理，最大限度地減少路外傷亡事故。

五是高度重視應急處置工作。針對明年春運可能出現的極端天氣、客流積壓等突發情況，進一步細化各類應急預案，完善應對措施，最大限度地減少對運輸秩序的影響。

提升春運服務質量，努力實現“六個明顯變化”

盛光祖表示，2012年春運，全國鐵路要切實提升春運服務質量，牢固樹立“以服務為宗旨，待旅客如親人”的理念，深入開展服務旅客創先爭優活動，在加強售票組織、加強乘降組織、改進服務態度三個方面作出更大努力，切實提高春運服務質量，最大限度地適應人民羣眾需要，取得社會對鐵路工作的理解和支持。

他説，明年鐵路春運，要努力實現六個明顯變化：

在方便旅客購票上要有明顯變化，落實改進客票發售的各項措施，千方百計為旅客購票提供方便；

在解決倒票問題上要有明顯變化，嚴厲打擊票販子，努力做到售票的公平公正；

在對旅客基本服務上要有明顯變化，改進供水、供暖、衞生、餐飲等工作，滿足旅客基本需求；

在旅客乘降組織上要有明顯變化，儘可能方便旅客進出站、上下車；

在重點旅客服務上要有明顯變化，組織青年志願者為老幼病殘孕等旅客提供服務；

在客運信息服務和受理旅客投訴上要有明顯變化。

盛光祖説，在努力實現六個明顯變化的同時，要統籌運力資源利用，積極組織好貨物運輸，落實重點物資運輸保障機制，千方百計確保煤炭、石油、涉農、搶險救災、節日供應等重點物資運輸，滿足國民經濟平穩運行和人民羣眾生活需要。

千方百計增加春運能力

鐵道部副部長鬍亞東表示，2012年春運，全路將千方百計增加春運能力。要盡力擴充運能，增開圖定旅客列車和臨時客車開行對數。要按照增加節前、保持節後、局部優化的原則，安排好重點地區能力。要挖掘客車潛力，用好新造客車，努力增加列車開行。要提高機車效率。要確保重點物資運輸，兼顧好貨源相對充足地區的貨物運輸。

增加圖定客車能力。2012年春運，全路開行圖定旅客列車2064對、同比增加131對。

千方百計增開臨客。節前、節後運能安排為歷年之最。節前，安排直通臨客279對、同比增加32對，加圖定客車後總能力將達638萬、同比增長7．9％；節後，安排直通臨客303對、同比增加17對，加圖定客車後總能力將達653萬、同比增長5．4％。

努力保證重點地區。按照增加節前、保持節後、局部優化的原則安排重點地區能力，北京、廣州、滬杭3個節前重點地區直通客車對數比2011年實際分別增加54對、21．5對和78對，成渝、武漢、南昌、合阜、湖南5個節後重點地區直通客車總對數比2011年實際增加23對。

加大運能挖潛力度。充分發揮新增高鐵和動車組能力。武廣、京滬高鐵加密或重聯運行，延長高鐵運營時間，時段擴大為6點至24點，為適應春運高峯的應急需要，可利用高鐵夜間“天窗”時間增開列車。

此外，還要增加線路能力。在確保安全的基礎上，主要幹線原則上不安排施工，停開旅遊專列。

責任編輯：朱穩坦