外媒稱澳重新對印度售鈾激起解放軍強烈反對

在地緣政治學的範疇之內，澳大利亞通常是一塊被忽略的陸地——處於美軍的保護傘下；這裏是吵鬧的板球球迷和日光炙曬下游客們温厚的港灣。然而，近年來國際格局的變化，尤其是中國的崛起，以及西方社會的經濟衰退，迅速將澳大利亞的對外政策引入新的階段。這片沉睡的大陸在鈾礦機器的喧囂聲中、失去工作的造船工程師的嘆息裏，以及美國海軍新艦隊到來的隆隆聲中慢慢醒來——其中，後者是這個國家對外政策中應對中國崛起的最新動作。

2030力量

2009年，澳大利亞國防部發表了一部名為“在亞太世紀中防衞澳大利亞：2030力量”的白皮書，該書為澳大利亞的軍事擴張提出了侵略性的方案。

雖然，經濟困境在美國及許多西歐國家引發了削減軍備的討論；但澳大利亞卻與這種趨勢背道而馳。“2009年的白皮書是在全球經濟衰退的情形中制定的，”該文件的序言這樣説道，“政府展示了其用於國家安全的費用，但並沒有允許全球經濟衰退波及其財務預算，乃至影響對防衞需要的保證。”書中還指出，“如果澳大利亞渴望對最近的鄰居擁有更大的戰略影響力……我們就需要準備落實更高水平的防務支出”，以暗示其擴張趨勢。

該白皮書表示，政府將引進“一整套綜合改革措施，以從根本上對國防事業進行全面檢修；呈現出效率，並節省約200億澳元的開支。”然而，改革無論怎樣都不應被理解為削減——在對海軍的衝突特別強調之時，澳大利亞防衞能力的計劃擴張強化了這樣的觀點。

當然，該文件還承諾“着重加強提高我們的海軍實力。在21世紀30年代中期，我們將擁有一支更有分量，且行動更有效的海上力量。”這將包括12艘新潛艇、3艘裝備“SM-6”長距離防空導彈的驅逐艦、8艘新護衞艦，以及帶有直升機停機坪（LHD）的兩用艦船。

中國

澳大利亞並未隱藏其目前行為背後的動機。在概括介紹編寫白皮書的基本理論時，作者寫道：“過去十年中，全球力量分佈有了明顯的改變，中國經濟、政治及軍事地位的上升越來越明顯。亞太地區顯著的軍事現代化，與我們的戰略展望有着重要的關係。”

他們補充道：“中國或許有能力繼續承擔其強大支出的軍事核心現代化項目。”長期看來，這可能將影響其戰略範圍，以及全球主要軍事力量的姿態。反觀美國的軍事削減，該報告這樣評價：“未來美國在亞太地區戰略上可能存在的緊縮，以及由此導致對其盟友們在本地區上需要付出的行為，都無益於澳大利亞的國家利益、地區穩定，以及全球的安全。”

對於中國區域擴張的不安，以及對可能被美國拋棄的恐懼，都不斷圍繞着澳大利亞。由於在2009年強調了戰略關係，美軍最近在澳洲的部署應該無太大意外。

2030聯盟

澳大利亞還以同等的熱情着手於外交活動。或許，其中最重要的一步便是澳擴大了對印度的業務範圍——這是中國的一個長期區域競爭對手。澳大利亞總理朱莉亞-吉拉德（Julia Gillard）最近發表的聲明中提到，將重新開放對印度的鈾銷售就是最好的例子——這是澳大利亞、印度和美國新簽訂並已經開始落實“三方協議”中的部分內容。

雖然，中國外交方面對該安保協議保持平靜的姿態；但解放軍內部還是有人表達了對澳大利亞行為的強烈反對。解放軍某上將對該協議表示嚴重關切，他説：“這並不順應時代和平、發展與合作的潮流，也無助於加強區域內國家的相互信任與合作，並且會最終傷害所有關係方的共同利益。”他繼而評價，美國與澳大利亞政府所謀求“海空戰鬥力綜合”發展的概念，相當於“鼓吹對抗，併為了自己的安全犧牲他人安全。”

澳大利亞外交部長陸克文已正面就這些譴責做出了回應，他説：“我們並不準備允許其他外來勢力在我們的國家安全政策上插嘴，這是澳大利亞的主權問題。”

到目前為止，中澳交流保持着嚴格的互動；而且，也並非所有跡象都指向對抗。最近，名為“合作精神”的中澳聯合軍事演習着眼於應對地震災難；顯示了兩國除了日益增長的緊張以外，也保持了一貫的熱情。然而，考慮到在東亞重燃積極活動的美國，聯合試圖抑制中國崛起意圖明顯的澳大利亞；這樣的聯合合作可能只會是短命的。(斯年)★

責任編輯：沈選