文化部通知規定政府不得舉辦和投資節慶演出

本報北京12月14日電 （記者 張賀）文化部日前下發《關於加強演出市場有關問題管理的通知》，進一步規範音樂節等節慶類營業性演出活動的運作與管理，明確規定：政府或者政府部門不得主辦或者承辦節慶演出，不得直接參與投資節慶演出。

《通知》包含規範營業性演出活動的申報與運作、嚴格演出票務經營單位的市場準入與監管、明確演出場所經營單位的義務與責任、研究制定服務演出市場發展的政策與措施四個方面的內容。

其中，關於演出舉辦主體的規定尤為引人關注。據規定，凡冠以“節、周、月、季”等字樣的節慶演出，其整體方案需報縣級以上文化行政部門審核，其中，演出3場以上、持續時間1天以上的音樂節等節慶類營業性演出活動，應由符合《營業性演出管理條例》及《營業性演出管理條例實施細則》的演出經營主體舉辦。政府或者政府部門不得主辦或者承辦節慶演出，不得直接參與投資節慶演出。

對於演出票務經營單位，《通知》要求其需按照《營業性演出管理條例》及實施細則的相關規定，取得《營業性演出許可證》；演出票務經營單位還要與演出舉辦單位簽訂票務銷售合同，公開不同票價的座位區域及可售數量。

根據《通知》，為營業性演出活動提供場所的，應建立現場演出日誌；演出場所經營單位要指定專人負責現場巡查，對演出活動中出現的非法現象，應主動採取措施予以制止，並及時報告所在地縣級文化行政部門。

《通知》還規定，節慶演出不得冠以中國、中華、全國、國家、國際等字樣；節慶演出應由具有《網絡文化經營許可證》的互聯網文化經營單位提供網絡服務；演出舉辦單位應當於演出舉辦的3個工作日前，將現場擬播放的視頻資料和網絡互動方案報送演出地縣級文化行政部門備案。

據統計，2010年中國演出市場的規模達到了歷史性的108億元。其中演出場所經營單位收入57.2億元，佔53%；酒吧、賓館等非演出場所經營單位收入25.2億元，佔24%；大型體育場館中以演唱會為主體的演出收入13.2億元，佔12%；以實景演出和主題公園演出為代表的旅遊演出收入達到12.4億元，佔11%。

責任編輯：李禾