肖擎：妥善處理韓國海警死亡事件

12日，兩名韓國海警在黃海海域執法時與中國漁民發生衝突，一名海警受傷，另一名海警身亡。此一事件引發中韓兩國高度關注。據媒體報道，韓國一些市民團體昨日在中國駐韓大使館前舉行集會示威，韓國方面宣稱已掌握“確鑿”證據，將以“殺人罪”和“妨害特殊公務執行罪”起訴被捕的中國船長。

中國外交部已就事件兩度作出回應。12日的例行記者會上，外交部發言人表示，中方願與韓方密切配合，共同妥善處理。昨日召開的記者會上，外交部發言人再次表示，對於有關事件造成韓國海警傷亡，中方表示遺憾；中方高度重視此事，與韓方保持密切溝通，中方願與韓方積極合作，認真調查，妥善處理有關問題，同時，也希望韓方切實維護中國漁民安全和合法權益。外交部的兩次回應客觀、理性、得當。

一直以來，中國公民海外風險事故頻發，如何進一步探索中國公民海外安全保護機制，尋求最大程度的安全空間，無論在國家層面還是社會層面，多有思索和討論。此次海外公民涉嫌違反他國法律，涉嫌犯罪，與這類情形有很大不同，但表達關切、積極介入，同樣需要國家承擔責任。

此案在韓國境內發生，韓國作為主權國家，具有司法處理權限，外交部發言人表示“中方願與韓方積極合作”，這是對韓國司法主權的尊重，配合韓方處理的表態，也是中國承擔國家責任的一種表現。

現代國家，不論法律體系有何區別，司法公正永遠是一個基本要求。保證司法公正，也就是司法活動的過程和結果能夠體現公平、正當、正義的精神。中國船員在海外涉嫌違法犯罪，調查處理也必然要體現公正。韓方基於事實在法律框架內保障自己國民的權益，伸張正義，中國公民即使作為犯罪嫌疑人，也理應受到人道主義的對待，基本權益應該保障。外交部“認真調查，妥善處理”的表示，包含了這些意思。

現在，韓國民間社會和媒體對這一事件表達了各種態度。生命喪失是悲劇，親屬悲痛，韓國民眾表達哀傷，甚至做出一些舉動，並非不可理解。情緒應該撫慰，也正因為這樣，更應該妥善、公正處理，以雙方共同努力維護兩國和兩國民眾的友好關係，不要讓這一事件影響到兩國在其他領域或層面的正常交往。

這些年，在海洋資源的使用上，遠洋捕撈頻繁地導致相鄰國家出現摩擦、糾紛甚至衝突，這種情形在中國與周邊國家的爭議海域，表現也很明顯。長期以來，僅韓國警察扣押中國漁船的事件已不少見。與傳統社會不同，漁民出海作業，不再生死由命，這涉及到國家對國民的責任。這種責任以前限於一國領土、領海範圍之內，現在，國民足跡延伸到一些空間，相關行為如何納入國家視野，如何進行管理，法律怎麼約束，信息怎樣及時提供，解決機制如何有效銜接，都是亟需思考的重大問題。

我們希望此一事件得到妥善處理，希望中韓兩國友好關係健康穩定發展，希望中國參與世界、融入世界能有更多積極改變。

責任編輯：烏元春