廣東中山納税大户大面積漏繳社保未受查處

新華網廣州12月16日電 納税大户就可“偷漏”數千員工社保？——追蹤“欠保大户”中山美的

記者劉大江 彭勇

我國法律明確規定，用工企業必須給員工買社保。地處廣東省中山市東鳳鎮的廣東美的環境電器製造有限公司，擁有員工約1萬名，是全球最大的環境電器製造基地，但卻被羣眾稱為“欠保大户”。羣眾反映，原本屬於農民工“救命錢”的社保，該企業的繳保比例不足四成。

大面積“偷漏”社保 多年來相安無事

在中山市東鳳鎮，隸屬美的集團的廣東美的環境電器製造有限公司(簡稱中山美的)，是絕對的“巨無霸”企業，沿着寬闊公路展開的廠區氣勢恢宏，令當地眾多中小企業相形見絀。“這個企業很牛，給員工買社保的比例一直很低，多年來卻相安無事。”一名舉報職工説。

據當地勞動部門提供數據，中山美的員工參保率只有三成多，相比該鎮很多中小企業，要差很多。比如説，與中山美的只隔一條馬路的廣東頂固、鐵將軍等企業，員工數量在千人以上，但員工參保率均為100%。

“參保率高低，反映出不同企業的法律意識和對員工的人文關懷，存在明顯差距。”東鳳鎮勞動部門有關負責人説，該鎮有外來工近5萬人，參保人數3萬多人，未參保員工主要來自中山美的。

我國社會保險法規定，用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。而“新華視點”記者隨機調查多名該企業普通員工，很多人表示沒辦社保，或不知道有辦社保這回事。

張路(化名)，今年9月份進入中山美的簽了勞動合同，但沒辦社保，工資卡每個月只扣20元水電費。進廠已有一年三個月、18歲員工王龍(化名)，對於企業必須為簽約員工辦社保的説法感到很驚訝，他説，美的從未説過要辦社保。

中山市人社局東鳳分局局長肖建偉説，根據今年9月份企業自己報上來的數據，中山美的用工人數大約有1萬人，但員工在當地參保率較低，參保人數9月份3840人，10月份3815人，11月份3857人。2010年參保人數和2011年差不多，2009年更少，只有2000多人。

美的日電中國營銷總部公共關係部部長朱源來解釋説，中山美的有一些老員工是在佛山市順德區總部買的社保，還有一部分員工屬於勞務派遣，按規定由勞務派遣公司買社保，與美的無關。儘管記者一再要求他拿出資料進行澄清，但他還是拒絕透露屬於這兩種情況的員工數量。

知情人説，中山美的是新建廠，以新招員工為主，老員工和管理人員所佔比例並不大。至於美的“勞務派遣人員比例大”的説法，當地勞動部門負責人表示，“對這個情況，不是很清楚”。

政府“優惠” 員工福利變相為“企業紅包”

當地一些業內人士説，偷漏員工社保背後，隱藏着一個巨大的利益鏈條：企業和地方是獲利方，地方將普通工人的社保福利，當做“優惠政策”送給納税大户，而企業則因此每年“節省”鉅額社保支出。

“新華視點”記者算了一筆賬：按法律規定，企業要為一名普通工人繳納社保項目，大致有養老保險、基本醫療保險(含生育保險)、失業保險和工傷保險等4種，按照當地最低工資標準每月1100元計算，每月至少要繳納160元；中山美的數千名員工社保被偷漏，意味着該企業逃避應繳納員工社保費用，每年近千萬元。

舉報員工們説，這些被“逃”掉的錢，本應是我們農民工的“救命錢”。

東鳳鎮勞動部門有關負責人告訴“新華視點”記者，中山美的每年納税過億元，地方肯定有優惠政策，比如參保人數，給它一個低於實際用工人數的核定數量，完成就行，算是給大企業的一種扶持。該鎮黨委一名負責人透露説，美的在東鳳鎮是絕對的納税大户，近年來每年上繳税收超過1.6億元。

在“納税大户”面前，當地的層層監控關卡，統統“失靈”。

據東鳳鎮勞動部門介紹，企業參保流程，大致要過三關：第一關是企業申報員工參保人數，第二關是由地税和勞動部門兩家共同審核、批准，第三關是勞動部門隨時監控，隨時查處。

中山市地税局東鳳分局拒絕接受採訪，該局局長郭全説，這個問題要找市局，我們是按照市局要求來核定企業參保人數。中山市人社局東鳳分局有關負責人則向記者聲稱，我們該做的工作都做了。記者追問做了哪些工作，該負責人支支吾吾，後來乾脆説：“就算我們不作為吧，我們認了。”

美的日電中國營銷總部公共關係部有關負責人對“新華視點”記者説，“我們的確存在一些問題”，你還是去問地方政府，我們企業不好回答。

責任編輯：朱穩坦