日本首相訪華可能談及東海和朝核等問題
作者:聂鲁彬
據日本媒體報道,中日兩國政府已經敲定了日本首相野田佳彥首次訪華的日程,時間為本月25日和26日。中方目前還未就此正式發佈消息,中國外交部發言人14日表示,中方歡迎並重視野田佳彥首相訪華,並將就具體時間適時發佈消息。
這將是野田自9月上台以來的首次訪華,訪華日期因各種原因曾幾次被調整。明年恰逢中日建交40週年,中日兩國政府都希望抓住這一契機,改善去年撞船事件以來冷淡的雙邊關係。
訪華日期敲定一波三折
日方原計劃把野田訪華安排在10月18日訪韓前後,但因中方領導日程安排問題而作罷。此後在中方提議下,雙方商定野田的訪華日期為12月12日至13日,但後來中國提出出於內政方面的考慮,希望推遲日期。這引發中日兩國輿論的眾多猜測。
12月13日是南京大屠殺74週年紀念日,日方猜測日本首相在這個敏感的日子訪華,會刺激中國國內輿論,中方有意迴避這個日子,力圖給野田訪華創造良好氣氛。
也有消息認為,中國每年都在南京大屠殺紀念日舉行紀念活動,當初選定12日和13日時,應該考慮到了這一點。因此,日本更願意相信是由於中國經濟工作會議日程安排的原因,推遲了接待野田訪華的日期。
另有分析認為,日本近來插手南海主權爭端,中國以較為含蓄的方式推遲了野田訪華日期,以表達自己的不滿。
最終日方在年底的2012年度預算編制工作和消費税增税討論期間見縫插針敲定了訪華日程。
改善雙邊關係將是會談核心
關於野田訪華在首腦會晤中可能涉及的問題,有專家指出,會晤的主要核心和基調是如何改善雙邊關係及繼續深化戰略互惠關係。
在上月的夏威夷APEC會議期間,胡錦濤主席與野田首相已舉行過一次會談,雙方一致同意繼續深化中日戰略互惠關係。胡主席表示,中日關係對雙方而言都是最重要的雙邊關係之一。中日關係的改善和發展,不僅給兩國和兩國人民帶來了重大利益,也為亞洲乃至世界和平、穩定、繁榮作出了積極貢獻。野田稱,日中兩國互為一衣帶水的鄰國,經濟聯繫日益緊密,中國的發展是巨大機遇,日中關係對兩國和世界都十分重要。雙方要從大局出發,穩定發展兩國關係。明年將迎來日中邦交正常化40週年。日方願意同中方共同努力,加強各領域合作交流,進一步深化兩國戰略互惠關係。
會晤可能談及東海和朝核等問題
有專家指出,重啓東海油氣田共同開發條約談判、朝核問題、建立海上危機管理機制及放寬日本食品進口限制等相關問題也可能被提及。
東海油氣田問題談判目前處於停滯狀態,日方一直擔心中方“獨吞”東海油氣資源,因此反覆要求儘快重啓談判,以實現“共同開發”。
朝核問題是影響地區安全的重要課題,中日作為東北亞地區的兩個大國,勢必會就此交換意見。中方對朝核問題的基本考慮是希望儘快重啓六方會談,通過談判磋商推動問題的解決。日方則重視在朝核問題上與美、韓的政策一致性,並更加關注朝鮮綁架日本人質問題。
去年的中日撞船事件令兩國關係急轉直下,冰冷程度堪比小泉時代。為了避免今後出現類似突發事件對雙邊關係造成重大沖擊,雙方均認為有必要建立一套完整的海上危機管理機制,維持突發事件時高層和事務層面交流磋商渠道的暢通。
今年“3·11”東日本大地震發生後,福島核電站事故導致核物質大量外泄。為保證國民安全,中方對日本若干地區的食品採取了禁止進口的限制措施。野田訪華時極有可能要求中方放寬限制,擴大進口日本食品的地區範圍。
該專家還表示,中日韓自由貿易協定談判及“環太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)”談判問題也可能被列入會談內容。
由於明年將迎來中日邦交正常化40週年,因此,預計野田訪華期間,中日雙方將就紀念活動交換意見。