專家:中國對外援助系利益延伸 應從長遠看待消除誤解
作者:乌元春
環球網記者王欣報道,由外交學院主辦的“風雲世界 激揚中國——2011年中國外交回顧與展望”研討會於12月18日在北京召開。在下午的討論環節中,外交學院國際關係研究所副所長盧靜對時下較為敏感的對外援助問題做出分析。她指出,中國對外援助實際上是中國國家利益的延伸,網友會對馬其頓校車援助等事件產生誤解,則是缺乏透明度所致。
盧靜指出,對外援助是中國和發展中國家關係的重要內容,而且對外援助也是近些年中國外交中的一個亮點。我們的對外援助其實已經進行了60個年頭。2011年中國對外援助的情況大概包括兩個方面:一個就是緊急人道主義救援,另外一個內容則主要包括一些常規的援助,比如人力資源合作、技術合作,還有債務減免,降低關税等等。
盧靜説,我們對外援助實際上取得了非常好的效果,因為它具有平等性、互利性和實效性三大特點。但是我這裏要強調的是,對外援助往往是作為國家戰略的一個重要組成,是一個面向未來的戰略投資。所以,中國在對外援助過程中,也得到了一些好處、一些實利。我們不僅和發展中國家建立了非常深厚的友誼,我們也得到了廣泛的回報。例如我們如果遇到災難,比如説汶川地震的時候,廣大發展中國家也是在儘可能地給我們提供一些援助。比如汶川地震,赤道幾內亞國家只有一百萬人口,卻向我們提供了捐款100萬歐元,當時戰亂的阿富汗也向我們捐了15萬人民幣,而巴基斯坦將所有的帳篷都捐給了我們國家。
她還表示,雖然中國在對外援助方面取得了一些成績,但是現在也面臨很多挑戰。其中最大的就是輿論上的挑戰。其中之一是來自國內輿論的阻力,如果援助一些發展水平比我們高的一些國家的時候,國內的很多民眾就不理解,為什麼他們比我們發展強,我們還要援助它去?這種情況尤其是前一段時間出現的校車事件,這個校車事件確實在網上炒的沸沸揚揚,馬其頓明明比我們發展好,我們還要援助它,尤其當時發生甘肅的校車事件,這兩個事件很巧合,湊到一塊了。很多網民不理解,這種情緒也可以理解,但是我們要讓更多的民眾瞭解,對外援助是國家利益的一種延伸,應該從長遠來看援助的問題。
從國際輿論來看,現在西方媒體大肆炒作中國在非洲的“新殖民主義”。對西方媒體的這種輿論,我們要看這個輿論背後的原因是什麼?這個原因,一個就是它的一種不平衡心理,你和受援助國發展得這麼好,還擴大他們的發展勢力範圍,你打進去了,西方國家心理上自然非常不平衡。另外,不妨有一些戰略考慮,西方會讓你承擔責任,或者挑撥你們的關係。當然也有一種可能性,就是確確實實存在着誤解,對我們的援助的情況、援助的目標並不是太瞭解,不太瞭解的基礎上可能產生誤解。針對不同的原因,我們要有不同的對策。
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