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12月19日，被告人張建強在鐵嶺市中級人民法院庭審中。當日，遼寧省鐵嶺市中級人民法院分別公開開庭審理了國家體育總局足球運動管理中心女子足球管理部原主任張建強受賄、非國家工作人員受賄案和陝西國力足球俱樂部原董事長李志民非國家工作人員受賄案。新華社記者 李鋼 攝

編者按：

2001年的遼寧瀋陽，中國足球迎來了自己的巔峯，世界盃大門敞開，幾代中國足球人的夢想一朝夢圓。

2011年的遼寧鐵嶺和丹東，中國足球迎來了自己的最低谷。從足管中心兩位前主任，到中層官員，到裁判，到俱樂部人員，在司法部門的重拳出擊下，中國足球以集體跳水的方式恥辱地面對社會大眾。

十年生死兩茫茫，不思量，自難忘。

南勇供述俱樂部送錢花樣 楊一民謝亞龍認罪道歉

一場曠日持久的中國足壇反腐大行動揭開了審判大幕。經過公安機關兩年多排除萬難的偵察取證之後，40多名包括足協官員、裁判、俱樂部高管及足壇各層面的“醜類”，從週一起，將陸續被押上法庭，接受正義的審判。

這場震驚中外的大審判，是順天意、符民願、得人心的一次斬妖行動，是懲治腐敗，淨化中國足壇，為民除害的一次力度空前的大掃除，既是對藏污納垢的足壇一次總體清算，也為其他行業反腐樹立了一個樣板，證明只要有決心，不手軟，不管藏覓多深的腐敗份子，其結局，必將是法網恢恢，疏而不漏。

這次足壇反腐的特點是決心大、時間長、範圍廣、震懾力空前。足壇掃黑風暴十年前就曾自下至上颳起，但由於種種原因，一直未能挺進“深水區”，一條“小魚”、裁判龔建平落網，其他涉嫌黑哨在中國足協的變相保護下僥倖過關，致使足壇反黑一度流產。這次的足壇反腐自上而下，決心大、力度強、歷史罕見;有高層的空前重視，執法部門的堅韌執着，社會各階層的廣泛關注和聲援，最終形成了一場足壇“滅醜”大圍剿。除了裁判之外，腐敗官員、俱樂部高管、違法的中間人，以及行賄者，假賭黑家族的“牛鬼蛇神”全部一鍋燴，在法庭上實現了“大團圓”。

這次中國足壇令人觸目驚心的“窩案”和系列案表明：足壇腐敗由來已久，腐敗已經從根爛起，蔓延到足壇各個角落。失去監督的公權利和形同虛設的規章制度，在權錢交易的黑金面前一觸即潰。南勇、謝亞龍、楊一民、張建強等這些昔日在人們印象中人品不錯的官員，知法犯法，操縱比賽，利用手中權利瘋狂受賄，將綠蔭場變成斂財的逐利場。與此同時，中國足壇假球、賭球、黑哨氾濫，球迷心寒徹骨，中國足球跌向深淵。

中國足球病入膏肓和足壇這窩腐敗份子的惡行和污濁的足壇環境絕對有因果關係。這次的審判是亡羊補牢之舉，也應該是法律全面介入足球的開端。以往教訓證明，足壇反腐絕不能只拍蒼蠅，不打老虎;也不能一曝十寒，見好就收。必須要建立長效的反腐機制，使反腐常態化、制度化，使法律利劍時刻在足壇高懸，威懾永在，這樣，才能使足壇腐敗不致出現反彈，才不會使“一個龔建平倒下去，上百個龔建平站起來”的情形再現。

另外，應該看到，嚴刑苛法雖然可以威懾違法份子，但完全依靠刑罰這種法律最終救濟手段，依然不夠。既要有嚴刑峻法的威懾，也要加強道德品行教育，真正的治本要從治心開始。如果水被污染，魚很難不得病;如果空氣被污染，肺想健康亦難。

足壇只是社會的一個縮影，提升全民族道德水平是比抓一批腐敗份子更艱鉅、更長久的挑戰。審判這批足壇醜類是大快人心事，但僅抱着看熱鬧心態則不可取。在痛斥這些醜類的同時，也要拷問自己的內心：我是否能戰勝貪念，堅守道德底線?

這次大審判，只是開始，不是結束。將污濁和垃圾埋滅於寒冬，淨化後的中國足壇才能迎來充滿希望的春天。

[page]案情進展：

足壇系列案審判進入第三天 楊一民陸俊將受審

中新網12月21日電中國足壇反賭掃黑反腐系列案件，今日將進行第三天的庭審。今天8：30，國家體育總局足管中心原副主任楊一民將在遼寧省鐵嶺市中級人民法院受審，而陸俊、萬大雪兩名“黑哨”則將於9：00和13：30在遼寧省丹東市中級人民法院出庭。

足壇系列案首條“大魚”露面

鐵嶺中院今天繼續對足壇系列案件展開庭審。原國家體育總局足球運動管理中心副主任、副局級幹部楊一民將在今天上午8：30出庭，接受法律審判。檢方將以“受賄罪”對其進行指控。

據媒體此間披露，楊一民是因“通過體能測試受賄”，但並未披露更多的具體細節。據楊一民交代稱，自己在負責體能測試時，接受了原江蘇舜天總經理潘強一萬美金的賄賂，在體能測試中徇私舞弊。

他承認，當時潘強找到自己要求在體能測試上“關照”一下江蘇隊。後來在聯賽開打後，楊一民去江蘇當比賽監督。晚上潘強到酒店看望他，説在不違反大原則的情況下，儘量關照一下江蘇隊。楊一民供述：“當時他給我一萬美金，我沒要。但是他放下錢就跑了，我就收下了。”

楊一民是中國足壇的“學院派”人物之一。任職北京體育大學博士生導師，曾被稱為“學術權威”的他，從足協內部一名普通的中層幹部，一步步爬到副主席的寶座上，經歷頗豐。其間，他所在的部門職能涉及到聯賽、技術、國家隊、女足、裁判、註冊和青少年足球等所有領域。

2010年1月15日，楊一民被警方專案組傳訊接受調查。1月27日，公安部證實楊一民已被依法刑事拘留。

昔日“金哨”出庭受審

遼寧省丹東市中級人民法院今天繼續開庭。上午9：00，前足球裁判陸俊將率先接受審判。下午13：30，另一名前足球裁判萬大雪也將在丹東中院第四法庭出庭受審。他們二人被指控犯有“非國家工作人員受賄罪”。

陸俊曾被譽為“金哨”，在中國頂級聯賽執法超過200場，曾2次獲評亞足聯年度最佳裁判，還曾在世界盃和奧運會決賽階段有過執法經歷，具有一流的裁判業務能力。

據此前曾經公佈的案情，陸俊曾經在2003年甲A最後一輪上海申花與上海國際的比賽中，與張建強通謀，在執裁比賽中對申花隊給予關照。事後，陸俊與張建強平分了申花事後送來的70萬元。而另一名涉案裁判萬大雪的情況仍不明朗，媒體報道稱其涉嫌參與了操縱比賽結果。

[page]行賄球隊：

足協人士：形勢影響過廣 涉案隊降級可能性不大

隨着涉案球隊越來越多，他們是否會與曾經的成都和廣藥一樣降級?記者昨日採訪了一位不願透露姓名的足協工作人員，他表示：“從現在的形勢看，這些球隊降級可能性應該不大，如果降級對中超聯賽的影響太大了。”

如果球隊降級，對於中國聯賽的整體影響確實存在，但公平原則會受到影響。北京國安足球俱樂部青少部主任楊璞在談到這件事情的時候説：“我們當時就非常清楚客場比賽不好踢，那會兒就知道有問題，但不知道問題這麼嚴重。這些涉案俱樂部如果不降級，至少應該受到相應的處罰，要不然對其他俱樂部就顯得不公平。”

因為裁判問題而中止比賽，北京國安隊曾經在2004年鬧出過“罷賽事件”，當年的執法裁判周偉新如今已經進入監獄等待審判，但國安被扣的三分和罰款至今卻落下了不明不白的説法。“這些人都被判罰了，那麼我們俱樂部當年的罰款是不是也應該退了呢?因為你這明顯就是裁判問題呀。 (記者張磊)

足球界受賄的審了，行賄的該疏漏嘛?

行賄與受賄本是孿生兄弟，或者説“行賄”還是受賄者的根源，行賄是主動犯罪，而受賄是被動犯罪。但是，社會生活中往往“受賄”者被多關注，被多處罰，而行賄者往往會被法律疏漏。這種現象很普遍卻也很不正常!希望在足球界反賭案件審理與處置中能夠扭轉這種不正常現象。如此淨化足球環境才會更有保障。

關於行賄罪：

刑法第三百八十九條規定：為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪。在經濟往來中，違反國家規定，給予國家工作人員以財物，數額較大的，或者違反國家規定，給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續費的，以行賄論處。因被勒索給予國家工作人員以財物，沒有獲得不正當利益的，不是行賄。

對犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役因行賄謀取不正當利益，情節嚴重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以並處沒收財產。行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。

單位為謀取不正當利益而行賄，或者違反國家規定，給予國家工作人員以回扣、手續費，情節嚴重的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。因行賄取得的違法所得歸個人所有的，依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規定定罪處罰。

本法所稱國家工作人員，是指國家機關中從事公依務的人員。國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員，以國家工作人員論。

[page]體育時評：以司法公正淨化足壇

新華網遼寧鐵嶺12月19日體育專電(記者樹文李錚)中國足壇假賭黑案12月19日在遼寧省鐵嶺市拉開庭審大幕。人們期待着公正的司法審判能擊濁揚清，為中國足壇營造一個清新健康的發展環境。

原中國足協裁判委員會主任張建強19日第一個出庭受審。據瞭解，此前經司法機關批准，依法予以逮捕的原國家體育總局足球運動管理中心主任南勇、謝亞龍等犯罪嫌疑人，隨後也將在不同法院接受審判。

在公安機關兩年多的足壇反腐掃黑行動中，足球假賭黑案涉及面之廣、範圍之大、情節之嚴重，一再打破人們心中的底線。貪官、黑哨、奸商、黑道……這是一起從上至下，幾乎涉及足球每個層面的羣體性案件，令人震驚，也令人心痛。

國字號球隊一潰千里，國內聯賽妖孽橫行，青少年足球無人關注……近年來中國足球亂象背後的根源，幾乎都可以從這一系列案件中找到蹤影和根源。

足球是世界第一運動，廣受人民羣眾的歡迎。在經濟社會高速發展的中國，這項運動已經超越了體育層面，成為一種文化符號，是蓬勃發展的朝陽產業。以法律的手段剷除足球腐敗的毒瘤，體現了黨和國家推動足球事業健康發展的決心，體現了廣大人民羣眾的迫切願望。

我們堅信，正義的審判能夠讓迷失的中國足球猛醒;但我們更加堅信，審判並非終極目的。王陽明有言，破軍中賊易，破心中賊難。

要破除足球人的“心中賊”，就必須從深化足球改革，健全和完善管理體制和機制入手，牢固樹立起良好的職業道德風尚，淨化環境，強化監督，從源頭上預防腐敗問題的發生。這樣，才能讓足球人在面對誘惑時，心存敬畏，恪守規則。這樣，才能避免興亡衰敗的循環反覆出現，這也應是本次審判的根本意義所在。

待從頭，收拾舊山河。司法審判是個契機，如何抓住這個契機，讓中國足球正本清源，重回健康軌道，才是中國足球人必須直面的任務，也是必須完成的使命。

[page]足球未來：

足球腐敗案使中國足球面臨重大抉擇

作者：蔡擁軍

足球腐敗案的開審，使中國足球面臨重大抉擇：是重罰涉案俱樂部，按規定降級處罰，還是罰分、罰款了事，避免中超聯賽的大變身。

雖然19日僅有張建強、李志民二人受審，但從相關媒體已經公開報道的內容中可以看出，至少山東魯能、上海申花、江蘇舜天等幾支中超球隊捲入了足球腐敗案;未來隨着後續案件相繼開審，涉案球隊的數量必將隨之增加。能有幾支球隊可以置身事外，是人們關注的焦點，而對涉案球隊的處理也將很快成為熱點。

中國足協紀律委員會曾經在2010年對廣州醫藥、成都謝菲聯兩支球隊處以降級處罰，而青島海利豐俱樂部隊則被直接處以取消註冊資格的“極刑”。這一案例雖然與反賭大案中幾個俱樂部的情況有一定區別，但其處罰無疑具有指導意義。在這種情況下，中國足協將如何處理足球腐敗案中的涉案俱樂部，已成為迫在眉睫的問題。

無法迴避的是，對於涉案球隊採取降級甚至更重的處罰，應該是嚴格執行相關規定的必然選擇，但如果涉案球隊持續增多，中超聯賽如何運轉下去將成為不得不面對的難題，陣痛不可避免;如果不進行嚴厲處罰，中超聯賽倒是可以保全，中國足協又會面臨不作為甚至是縱容俱樂部的質疑，歪風邪氣就很難得到徹底打擊。

當年一場打黑案，只有龔建平一人入獄，一些應當移送司法機關解決的問題只採取了內部處理方式，這是足壇假賭黑愈來愈氾濫的重要因素。足球腐敗案此次開始審理，第一天暴露出來的問題就讓人觸目驚心，而涉及面之廣，也讓人有足壇無淨土之感。應該説，這是中國足協在相當長的時間內不作為、亂作為的必然結果。

鐵嶺庭審現場之外打出的“中國足球涅槃重生”的標語，其實已經代表了廣大球迷最殷切的期望。下重手，忍陣痛，中國足球才有可能不再是球迷心中永遠的痛。