財政部：新農合居民醫保人均補助增至240元

盤點2011年，中央財政保障和改善民生的支出力度繼續加大，“三農”支出首次超萬億元，百姓在減輕税負、增加補貼以及教育、醫療、養老、住房保障等方面切實得到了實惠。在12月25日舉行的全國財政工作會議上，財政部部長謝旭人指出，明年中央財政將把保障和改善民生擺在財政工作更加突出的位置，進一步優化財政支出結構。

結構性減税——

2011年，提高個人所得税工薪所得減除費用標準並調整税率結構，降低中低收入者税負。繼續實行所得税優惠政策，出台提高增值税、營業税起徵點等一系列税費減免政策。

2012年，將繼續完善結構性減税政策，落實減輕小微企業税費負擔的各項政策。在部分現代服務業開展營業税改徵增值税試點，對蔬菜的批發、零售免徵增值税，取消不合理、不合法的涉企收費項目，全面清理規範公路收費。

“三農”——

預計2011年中央財政“三農”支出10408.6億元，增長21.3%。在財政專項扶貧等七個方面，2011年中央財政用於農村貧困地區使貧困農民直接受益的綜合扶貧投入約2272億元。

2012年，中央財政將繼續加大投入。大力推進小農水重點縣建設，適當提高建設標準和補助標準。完善良種補貼、農資綜合補貼和糧食直補政策，多渠道促進農民增收。中央和省級財政相關專項轉移支付向貧困地區、貧困人口傾斜，支持連片特困地區實施扶貧攻堅。

教育——

預計2011年中央財政教育支出3254.9億元，增長27.8%。從秋季學期起，在集中連片特殊困難地區開展農村義務教育學生營養改善計劃試點，並提高中西部地區農村家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準。

2012年，將繼續支持教育優先發展，確保實現國家財政性教育經費支出佔國內生產總值4%的目標。健全家庭經濟困難學生國家資助政策體系。

醫療衞生——

2011年，新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準提高到年人均不低於200元，國家基本藥物制度在政府舉辦的基層醫療衞生機構全面實施，人均基本公共衞生服務經費標準提高到25元。

2012年，中央財政將支持醫療衞生事業加快發展，積極推動各項基本醫療保險制度相互銜接，將新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準提高到年人均240元，並適當提高報銷水平。

社會保障——

預計2011年中央財政社會保障和就業支出4640.7億元，增長21.9%。新型農村社會養老保險覆蓋範圍擴大到60%以上地區。連續7年提高企業退休人員基本養老金，月人均達到1500多元。

2012年，我國將實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋。繼續提高企業退休人員基本養老金水平，進一步完善社會救助體系。