對今後十年世界大勢的八點估計
作者:乌元春
原題:任憑風浪起,穩坐釣魚船——21世紀第二個十年中國發展及對外關係的前景展望
從“和平崛起”到“利益共同體”
作為一個觀察者、研究者,我在本世紀初提出中國和平崛起即和平發展道路的理念,那時我説,經濟全球化成全了中國和平崛起,而中國和平崛起給世界持續帶來的是機遇和市場,是互利和共贏。從2004年起,我又提出,中國要在努力搞好自身建設包括國防建設的基礎上,全方位地同周邊國家和地區,同一切相關國家和地區,逐步構建“利益匯合點”和“利益共同體”。今天條件下,我對我國在對外關係中構建“利益匯合點”、“利益共同體”的思考,首先是基於我國在21世紀第二個十年的發展思路和目標。
下一個十年,中國發展面臨一系列新挑戰。這裏有:經濟增長受到資源與環境約束的挑戰;經濟社會發展不平衡的挑戰;產業結構轉型艱難和科技研發能力不足的挑戰;收入分配不均衡和利益結構面臨重新調整的挑戰;社會矛盾增多而社會治理相對滯後的挑戰,等等。為應對這些挑戰,中國接下來十年需要集中努力加快轉變經濟發展方式,保障和改善民生,促進經濟長期平穩較快發展與社會和諧穩定,全面建成小康社會。
對世界大勢的八點基本估計
中國和平崛起即和平發展的未來願景,同時也是基於世界大勢。
第一,在世界多極化、經濟全球化條件下,各國相互依存不斷加深,你中有我,我中有你,大家誰也離不開誰。
第二,大國關係出現重大調整,相互競爭和合作更加明顯。在合作中求發展,又在競爭中謀優勢。控制競爭、發展合作成為一種必然要求。
第三,包括中國在內的發展中大國整體和平崛起的勢頭日益明顯。今後十年是其發展和崛起的關鍵時期。
第四,一個以“綠色、低碳、可持續”為重要特徵的新技術革命和產業革命日益展露其鋒芒。在後國際金融危機時期,氣候、能源、資源、糧食、金融等全球性安全問題更加突出,全球治理問題也緊迫地提到議事日程上來。
第五,各大國經濟發展方式將發生重大變動,由此又將決定各大國相對地位和利益關係的進一步變化。
第六,各種形式的劇烈動盪和地緣政治衝突時有發生,冷戰思維以至傳統形式的熱戰危險依然存在。我們對此既不必驚慌失措,也不能掉以輕心。
第七,無論世界變局怎樣發展,人類仍將在一個很長時期內處於主權國家主導國際關係的歷史階段。
第八,綜觀天下大勢,無論對中國還是世界,仍是機遇與挑戰並存,且機遇大於挑戰。我們對未來十年中國的和平發展充滿信心,決不會輕易動搖。
基於此,我願再次強調提出構建“利益匯合點”和“利益共同體”的理念。這是一個全方位的戰略構想。即包括中國與美國,中國與歐盟,中國與亞洲其他國家尤其是周邊國家,中國與非洲,中國與拉美等等,決不是排他性的。總而言之,就是要把中國人民的利益同世界各國人民的共同利益結合起來,全方位地擴大同各方利益的匯合點,同各國各地區建立並發展不同領域不同層次不同內涵的利益共同體,並從而推動實現全人類共同利益,共享人類文明進步成果。