工信部稱“寬帶不寬”明年改觀 將提速降費

我國互聯網帶寬排在世界第七十一位，明年將力爭提高網速，降低網費。

大力推進三網融合，明年試點城市將盡快擴大到各直轄市、省會城市。

明年推出包括減輕企業負擔在內的支持中小企業一攬子政策措施。

進入四季度以來，我國工業增速進一步回落，10月、11月分別只增長了13.2%和12.4%。與此同時，出口增速持續下降；制約內需增長的因素也在增加，預計明年，內需帶動力強的汽車、住房消費可能延續低速增長；企業利潤增幅趨於走低，也將制約投資的合理增長……

在複雜的形勢下，規模以上工業增加值增長11%左右、單位工業增加值能耗和二氧化碳排放量降低5%和5%以上、單位工業增加值用水量下降7%、電信業、軟件和信息技術服務業收入增長6%和28%左右，是明年工業和信息化部的預期目標。為此，工信部將以推動傳統產業優化升級、培育發展戰略性新興產業、改善中小企業生存環境等8個領域為着力點，穩增長、促轉型，保持工業通信業平穩較快發展。

實施寬帶中國戰略

據介紹，目前我國平均寬帶連接速度約為每秒鐘100Kb，遠低於發達國家每秒鐘約230Kb的平均速度，寬帶不“寬”情況明顯。

“我國互聯網帶寬目前排在世界第七十一位，隨着一些新業務、新業態不斷出現，廣大用户對上網速度越來越不滿意了。”工信部部長苗圩説，為此，明年工信部將把推進實施寬帶中國戰略作為一項重點工作，爭取在提高羣眾上網速度的同時，促進上網資費的下降。

工信部明年將爭取國家政策和資金支持，加快推進3G和光纖寬帶網絡發展，擴大覆蓋範圍；以提速度、廣普及、惠民生、降價格為目標，實施寬帶上網提速工程；並繼續推動建立普遍服務資金，深入實施通信村村通工程和信息下鄉活動。

苗圩透露，寬帶戰略的目標是到2015年末，城市家庭上網帶寬達到20Mbps，也就是可以同時傳送兩部高清電視節目，農村家庭上網帶寬達到4Mbps。

大力推進三網融合

截至今年11月底，全國IPTV用户已超過1100萬户，手機視頻用户超過4000萬户。明年，工信部仍將大力推進三網融合，試點城市將盡快擴大到全國各直轄市、省會城市和其他具備條件的城市。

目前三網融合基礎設施已經具備向用户提供業務的條件，三網融合配套產品研發、產業支撐能力不斷提高。廣電、電信業務雙向進入也取得一定進展，企業合作、產業協作模式創新力度加大，新業態逐步形成。

苗圩表示，明年工信部將推動廣電和電信企業加強技術、業務和合作模式創新，帶動相關技術研發和配套產業發展。同時還將推動IPTV、手機電視等融合型業務發展，並加強網絡信息安全保障。

減輕中小企業負擔

在外需萎縮和生產要素成本上漲的“夾擊”下，中小企業今年來出現新的突出困難和問題，引起了廣泛關注。

苗圩指出：“中小企業發展面臨的困難最大，但其內生活力和發展潛力也最大。中央提出牢牢把握髮展實體經濟這一堅實基礎，中小企業是一個切入點。”

今年以來，支持中小企業發展的力度不斷加大：中小企業劃型標準得到修訂，形成了國家扶持小型微型企業發展政策的基礎；支持小微企業發展的金融、財税及暫免徵部分行政事業性收費等政策措施相繼出台；工信部還安排專項資金支持擔保機構發展、中小企業技術改造和發展新興產業、公共服務示範平台建設以及中小企業經營管理人才素質提升等。

工信部明年將組織開展“中小企業服務年”活動，以支持創新型、勞動密集型、創業型中小企業特別是小型微型企業為重點，於上半年推出包括減輕企業負擔在內的支持中小企業一攬子政策措施，治理亂收費、亂罰款等問題，進一步改善中小企業發展環境。

培育發展戰略性新興產業

工信部明年的另一個工作重點，是培育發展戰略性新興產業。備受矚目的新一代信息技術、高端裝備製造、新材料、新能源汽車4個專項規劃，以及物聯網、智能製造裝備等15個細分領域規劃將得到實施，進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策實施細則也將得到落實。

明年，工信部將加強技術創新能力建設，梳理提出100項關鍵共性技術，集中資源和手段重點攻關和推廣應用。同時進一步做好部省項目對接，抓緊啓動一批體現特色優勢、帶動性強、輻射面廣、市場化前景好的重大項目和示範工程。

此外，工信部還將實施重大產業創新發展和應用示範工程：包括抓好智能製造裝備、稀土、稀有金屬、雲計算、新型顯示、物聯網等專項實施；組織好新能源汽車、三網融合、物聯網、重大裝備首台套等應用示範工程；推動電動汽車充電設施、通用航空基礎設施配套建設等。

苗圩強調：在培育發展戰略性新興產業過程中，要注重推動重大技術突破，注重增強核心競爭力，切實防止盲目重複建設。

責任編輯：方芳