媒體否認四川冰川鎮村民地震3年後仍住臨時帳篷
作者:贺超
最近,網上有文章稱四川省什邡市冰川鎮爆竹園村1—5組村民在地震3年多後仍然住在臨時帳篷裏,引發網友熱議。
村民們的生活到底怎麼樣了?記者於近日赴什邡進行了實地探訪。
疑問一:村民還住在臨時帳篷裏嗎?
【調查】臨時帳篷早已拆除,村民住在自家房屋或過渡房裏
記者在爆竹園村並未見到網帖中所稱的“臨時帳篷”,大部分村民都住在自家房屋內。據瞭解,汶川地震中,爆竹園村一人死亡,很多房屋受損。震後搭建了救災用的臨時帳篷,使用3個月便已拆除完畢。網帖中所稱的“臨時帳篷”,應該指的是村民用木板、竹蓆等搭建的過渡房。
村支書趙乾富介紹,地震後,村民們在當地政府的幫助下搭建了臨時性過渡房。後來,大部分村民在自家房屋加固維修後搬回原處居住,不過,臨時性過渡房還是保留了下來,現在大多被村民用來臨時歇腳或是堆放雜物。爆竹園村4組村民劉映金證實了這一點,他的過渡房由於離自家種的地比較近,可用來歇腳,天氣冷時還能在裏面烤火聊天,也就一直沒有拆除。“這樣的房子太多了!不過住在裏面的倒不多。”劉映金説。
記者來到一處有人居住的過渡房,村民周君容正在做飯。房的牆面由硬質木板搭建,牆上掛滿了臘腸等食物,房內通了電。據瞭解,在爆竹園村1—5組的297户村民中,還有60多户村民因原有房屋受損嚴重而住在過渡房內。
周君容告訴記者,2008年7月修建過渡房的時候,她家領取了人均800元的過渡房修建費,建房用的板材、木材等都由當地政府無償提供。從2009年到今年,她家每年都能領取人均800元的過渡房加固補助,在2009年8月還領取了3000元特殊黨費補貼。過年過節的時候,還會收到政府發放的大米、食用油等生活必需品。
冰川鎮副鎮長李國蘭告訴記者,住在過渡房裏的村民,和已經搬回原來住所的村民,每年都有人均800元的房屋加固補助。
疑問二:户均3.3萬重建資金為何不發放?
【調查】重建資金已被用做安置房修建,部分村民對此不滿
針對網帖中提到的“户均3.3萬元重建款,政府一直壓着不撥放”,記者採訪了冰川鎮黨委書記張曉濤。張曉濤説,爆竹園村1—5組村民住地屬於規劃中的什邡市八角水庫庫區,不便重新建房。而水庫建設前期準備程序繁多,水庫移民政策要在省政府下達封庫令之後才能明確。基於這種情況, 按照什邡市政府的安排,村民們的安置房在冰川鎮五馬村新集鎮所在地集中修建,户均3.3萬農房重建補助等總共約1038.5萬元已經全部納入市裏財政進行安置房建設。目前安置房建設已全部完成,概算總投資5490.1萬元,除了農房重建補助,市裏還從災後重建專項基金裏劃撥了4451.6萬元。在什邡市委宣傳部的一份書面説明中,也提到“按照市府統一安排,爆竹園村1—5組所有羣眾的永久性農房重建不在原址重建,由冰川鎮政府按照市府要求,統一在五馬村新集鎮所在地進行統一修建,因此爆竹園村1—5組災後永久性農房重建補助(户均3.3萬元)全部納入統建”。
重建款可以用於安置房建設嗎?財政部《汶川地震災後恢復重建資金(基金)預算管理辦法》規定,地震災後恢復重建資金主要用於因災倒塌損壞民房的重建補助、學校和醫院等事業單位及政府機關恢復重建、交通等基礎設施恢復重建、農林水、工業生產及商業流通恢復等方面。民政部《因災倒塌、損壞住房恢復重建補助資金管理工作規程》規定“對恢復重建進行統一組織和施工的,補助資金額度也應落實到户、通知到人。”記者調查得知,重建款事宜最初並未通知到每個村民。
據瞭解,一些地方的重建資金髮放給了受災羣眾,例如廣元市青川縣黃坪鄉棗樹村,5口以上家庭的村民户均1.9萬重建補助均已發放至村民手中。對此,張曉濤解釋,“重建款發放給個人的前提,是他們確實要重建農房,但是如果讓爆竹園村村民在水庫淹沒區建房,屬於重複建設,會造成資金浪費,所以市裏統一修建了安置房”。
住在過渡房的爆竹園村4組村民彭井書告訴記者,附近的新拱村村民在災後重建農房時,每户領取了3.3萬重建款,爆竹園村的村民們得知後,也盼着能領到這筆錢。不過據彭井書介紹,新拱村村民領到這筆錢的前提是“他們重新修建了農房”,而且在修建時只領取了一半的重建款,修建完畢後才領取另一半。