如果你想要好人,就要創造好地方 - 彭博社
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來源:從人行道到公園威廉·H·懷特在1980年的書中寫道:“提供更好公共空間的最大單一障礙是‘不受歡迎者’問題。”小型城市空間的社會生活。“他們本身並不是太大的問題。真正的問題是為了解決他們而採取的行動。”
懷特的書自發布以來一直是城市規劃者的聖經。然而,負責管理舊金山公共空間的市政官員們在努力將城市的大量無家可歸者藏匿起來的熱情中,忽視或遺忘了懷特的核心原則:“處理不受歡迎者問題的最佳方法是讓一個地方對其他人有吸引力。”
彭博社城市實驗室紐約市附近發生出軌事故後,NJ Transit和Amtrak列車延誤紐約市養老金投資於前審計長公司管理的基金芝加哥市長尋求批准15億美元債務再融資紐約市學校校長班克斯在聯邦調查中將離職現在情況可能正在改變。一篇最近的紐約時報文章指出,城市正在重新考慮其移除座位並儘量讓市中心廣場不舒適的政策:
舊金山的城市規劃者們現在正在制定計劃,可能會在市場街(城市的主要幹道)從市民中心到海濱大道重新引入一些户外座位。根據2010年的一項研究,1990年代由於商家抱怨無家可歸者,花崗岩長椅被從市場街移除。
負責市場街項目的城市城市設計師尼爾·赫魯肖維表示,過去僅僅基於“對所謂不受歡迎者的恐懼”進行的規劃對城市設計並不好——而且實際上並沒有奏效。
無家可歸者問題已經困擾舊金山及其市長一代人。該市的政策波動很大,有時結果足以影響選舉,例如在90年代初,市長阿特·阿格諾斯允許在市政廳前建立的無家可歸者營地被稱為“阿格諾斯營”,並在一定程度上導致了弗蘭克·喬丹的強硬執政。
最近,市長加文·紐森在他的任期內宣傳無家可歸者人數的減少——而 批評者表示,這一減少的很大一部分可以追溯到紐森資助的公交車票,用於將無家可歸者徹底送出城。
這是一種功能失調、焦慮的動態,已經主導了這座以其自由社會政策自豪的城市的許多政治話語。更多庇護所!不,別是庇護所,更多住房!更多救助!更少救助!更多警務!更少警務!讓人們在街道上露營!將坐在街道上定為犯罪!
在這一切中唯一保持不變的是城市公共空間的退化,特別是在市中心。有時,例如長椅被移除的情況,這些地方被故意變得不受歡迎、不愉快和不吸引人。正如懷特所著名指出的,這使得這些地方更容易被不受歡迎的人所主導。
是什麼改變了城市的視角?好吧,至少部分原因是舊金山“人行道轉公園”項目的成功,在這個項目中,小的空地甚至停車位被廉價地轉變為“公園小塊”。這是一個 被視為國家典範的項目。
但根據 《紐約時報》的一篇文章,即使這些空間也捲入了關於無家可歸者的爭議:
斯科特·維納,一位代表卡斯特羅的監督員,提出立法禁止人們在簡·華納廣場和附近的哈維·米爾克廣場吸煙、露營或停放購物車。
維納先生表示,這項立法可能會擴展到覆蓋全市的公園小塊,但遭到一些老一輩卡斯特羅領導人和無家可歸者倡導者的強烈反對。
也許維納和其他舊金山官員應該翻開威廉·懷特的書,在書中他用相當不政治正確的語言寫道:
設計出不信任的地方得到的是預期的結果,具有諷刺意味的是,你最有可能在這些地方找到流浪漢。你會在其他地方找到流浪漢,但他們更喜歡空曠的地方。在這些地方,他們顯得格外顯眼——幾乎就像設計是為了讓他們如此。
更好的座椅和更舒適的廣場無法解決舊金山的無家可歸者問題。但“設計出不信任”的廣場也無法解決。在此期間,城市其他人需要一個坐的地方。
完全披露:我曾在公共空間項目工作,這是一個基於威廉·H·懷特原則的非營利組織。
所有照片由:從人行道到公園提供