歐盟國家因波蘭威脅否決而準備就二氧化碳目標展開衝突 - 彭博社

歐盟國家在今天的會議上將就該集團減少温室氣體的戰略發生衝突，此前波蘭威脅要否決任何可能導致未來更嚴格目標的聲明。

根據政府官員的説法，波蘭領導的三個東歐成員國反對在會議後通過的聲明中提及歐盟監管機構確定的2030年和2040年的所謂里程碑或最具成本效益的碳減排水平。其他五個國家則支持在結論中包含2020年的更雄心勃勃的目標，彭博新聞獲得的一份歐盟草案顯示。

彭博綠色菲律賓因特拉米風暴死亡人數上升，風暴可能再次來襲越南將在四個機場暫停航班，因特拉米風暴逼近氣候行動不再是年輕人的遊戲北京遭遇五個月以來最嚴重的污染“這將是非常艱難的談判，因為成員國之間存在很大分歧，”丹麥氣候部長馬丁·利德加德表示，丹麥在今年上半年擔任歐盟輪值主席國。

歐盟部長會議後的政治聲明，通常會導致新立法，要求一致支持。關鍵在於實現歐洲到2050年將污染減少至少80%（相較於1990年水平）的政治目標，以及該集團排放交易系統的配額價格，這是全球最大的排放交易系統，過去一年下跌了49%。

波蘭約90%的電力生產依賴煤炭，去年阻止了歐盟關於氣候政策的聲明，已多次表示不會接受比已達成的更嚴格的氣候政策。它還反對在2020年後目標的任何決定，直到歐洲對全球碳減排協議有更清晰的瞭解，該協議是各國在2015年前達成的。

四年低點

“2008年，歐洲國家元首定義了到本世紀中葉實現競爭力和氣候友好型歐洲的目標，”歐洲委員會氣候發言人艾薩克·瓦萊羅-拉德龍説，該委員會是歐盟在布魯塞爾的監管機構。“我們只能希望波蘭能夠與其他國家一起有效應對這個問題。”

由於供應過剩和對未來減排框架的不確定性，碳價去年跌至每公噸6.30歐元（8.36美元）的四年低點。這促使包括英國第二大電力生產商SSE Plc在內的投資者呼籲歐洲政策制定者採取雄心勃勃的中期氣候目標。

歐盟已經在軌道上，計劃到2020年將二氧化碳排放量降低20%的約束性目標。委員會在去年發佈的一份名為2050低碳路線圖的文件中表示，只要各國加大節能力度，歐盟可能會超越這一目標，將排放量減少25%。

‘成本有效的過渡’

丹麥主席國提議部長們“承認”路線圖的發現，即“到2050年，逐步實現成本有效的低碳經濟過渡需要在2030年、2040年和2050年分別達到比1990年減少40%、60%和80%的歐盟國內温室氣體排放量的里程碑，”根據3月1日的草案結論。

包括英國和德國在內的五個國家支持在文本中增加2020年25%的里程碑，而波蘭、捷克共和國和羅馬尼亞則反對量化減排水平，三位不願透露姓名的政府官員表示，引用了政策原因。

“我們強烈反對里程碑、指標和中間步驟，”一位波蘭政府官員説。“提議的表述可能被視為理事會邀請委員會提出立法以實施這些里程碑。我認為在金融和經濟危機中，這不是一個合適的時機。”

反對AAU限制

這位官員表示，波蘭還將反對對2012年後聯合國排放權的限制。根據草案文件，輪值主席國提議歐盟國家支持對超額分配單位（AAUs）結轉的限制，這些單位是在1997年京都議定書下發給發達國家政府的，明年初始期結束後。

限制還將包括對超額AAUs銷售和收入使用的限制，草案結論顯示。

根據一位不願透露姓名的歐盟輪值主席國官員的説法，暫時扣留來自歐盟排放交易系統的碳許可證的選項——這一措施將抑制供應並支撐排放價格——不在今天會議的議程上。

“我們絕對認同許多成員國的觀點，即排放交易系統面臨挑戰，碳價過低，無法按預期運作，”這位官員説。“當我們沒有把這個議題放在明天的桌面上時，是因為我們認為如果將這兩個辯論混在一起，我們在長期視角上達成共識會更加困難。”