洛杉磯提議的身份證明卡使移民能夠在城市經濟中發揮更大作用 - 彭博社

Flickr洛杉磯市正在考慮一個計劃，將其圖書館系統的卡片轉變為該市無證移民的替代身份證明。這個想法是提供一種準合法的標識符，使移民能夠通過與城市合作的供應商開設銀行賬户。洛杉磯市議員理查德·阿拉爾孔（Richard Alarcon）提議 [PDF] 這種所謂的城市服務卡，他表示這些卡將幫助城市的移民變得更加經濟安全。

其他城市也實施了類似的概念，包括加利福尼亞州的奧克蘭、弗吉尼亞州的里士滿和康涅狄格州的新哈芬。儘管有人認為這會鼓勵非法移民而引發爭議，但支持者認為這些卡片為銀行業務提供了機會，幫助減少沒有正式支票或儲蓄賬户的風險和成本。

彭博社城市實驗室解鎖區域規劃的隱藏力量，無論好壞對美國地方選舉官員的威脅正在上升，更多的工作人員選擇辭職倫敦的超富人逃離税收上升的威脅貝爾法斯特的中央車站為北愛爾蘭的公共交通創造了新時代或許更重要的是，這象徵着城市官員越來越認識到，留住移民對當地經濟是有利的。正如史蒂夫·凱斯（Steve Case）最近在大西洋月刊中寫道，阻止移民參與經濟的規則忽視了他們的潛力。

對於一個試圖從幾代人以來最深的經濟衰退中恢復的國家來説，當我們讓有才能的移民更難留在這裏併為我們的經濟做出貢獻時，我們正在削弱我們的經濟競爭力。這必須改變。

儘管他特別是在談論高技能移民，但這個原則是相關的：渴望並願意在國家（或城市）的經濟福祉中發揮作用的移民應該受到歡迎。

關於這個主題的另一個看法是，紐約大學城市化項目的布蘭登·富勒最近提出的 建議，即可以建立一種基於城市的簽證系統，以幫助穩定城市人口並促進移民的成功。正如 The Atlantic Cities 的理查德·弗羅裏達所解釋的那樣，城市可以作為移民的贊助者，以將新的人和企業家引入其人口，作為一種共同財富生成的形式。再次強調，這個想法是幫助減少可能阻礙城市經濟潛在參與者的障礙。

對於洛杉磯來説，城市服務卡是一個期待已久的想法。該市估計有30萬無證移民，自1979年以來在無證移民的合法性問題上採取了半官方的中立立場。那一年，洛杉磯警察局頒佈了 特別命令40 [PDF]，禁止警察以任何方式展開警務行動，目的是查明一個人是否合法——這本身就代表了該市對其龐大移民人口的看法。

洛杉磯提議的卡片系統簡單地沿着這條路徑發展，但增加了讓城市移民人口積累財富的能力。通過庇護和培養這些移民，城市可以幫助自身經濟增長，提高在城市經濟中的競爭力。

照片來源：堪薩斯·塞巴斯蒂安/Flickr