當旅遊成功走向錯誤 - 彭博社
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路透社香港 – 這是一個不斷饋贈的禮物。十多年來,來自中國大陸的遊客每年在香港的奢侈手袋、手錶和電子產品上花費數十億美元,毫無疑問地刺激了這座城市的經濟。但他們也讓這座城市變得比以往更加擁擠和昂貴。許多香港人開始希望這個禮物不要給予得如此豐厚,一些人要求政府遏制這種潮流。
去年,這個土地面積略小於紐約市的前英國殖民地接待了2800萬大陸游客,比前一年增加了近四分之一。算上其他國家,這座700萬人口的城市在2011年接待了4200萬遊客,幾乎是澳大利亞人口的兩倍。其中一半的人過夜,世界旅遊組織對遊客的定義就是如此。今年前八個月,大陸游客的增長沒有減緩的跡象,與去年同期相比增長了23%,達到了2300萬。
彭博社城市實驗室倫敦的超級富豪逃離税收上升的威脅貝爾法斯特的中央車站為北愛爾蘭的公共交通創造了新時代普利茲克表示,芝加哥應考慮所有解決預算危機的方案消除美國道路死亡的月球計劃多年來,北京和香港一直在放寬大陸游客前往這座城市的政策。2003年,他們推出了個人訪問計劃。當時,香港的經濟因非典疫情而陷入低迷。在該計劃下,直到那時只能持商務簽證或參加團體旅遊的大陸游客可以獨立前往。如今,三分之二的大陸游客是通過該計劃前來的。自那時以來,大陸游客的總數增加了四倍,他們的消費從2002年的36億美元飆升至去年的190億美元。
“他們有自己的衞生習慣,我們之間存在文化差異。”但這個計劃是否變得過於成功,以至於對自己不利?這是一個與其他旅遊密集型大都市如倫敦、巴黎和威尼斯產生共鳴的問題。
香港的居民、城市政策專家、活動家和立法者表示,龐大的旅遊業正在對城市的交通系統、購物區和觀光景點施加難以承受的壓力,同時推高了商店租金和商品價格。一些人希望取消大陸居民的多次入境簽證,並對大陸游客的每日入境人數設定上限。另一些人則希望政府在進一步放寬政策之前,研究城市對更多遊客的承載能力。他們表示,目前的增長率根本不可持續。
“每年,他們的人數越來越多,”活動組織綠色意識的主席羅伊·譚説,該組織已就此問題向政府請願。“我們的公共交通擁擠,生活空間受到影響。他們帶來的經濟利益微不足道,社會成本太高。”
這不僅僅是公眾的看法。上個月,在深圳決定讓410萬非永久居民申請多次入境香港簽證後,引發了公眾的強烈反對,特區行政長官梁振英表示,該計劃將暫停,等待對城市承載更多遊客能力的研究。今年早些時候,旅遊局主席田北辰表示,香港接待大陸游客的計劃需要重新評估。
居民表示,這座城市的地鐵,即大眾運輸鐵路,尤其是一條從中國邊境的北部新界到市中心的線路,受到了嚴重影響。“即使在非高峯時段,列車也很擁擠,”北區區議員、新界社團聯會主席陳勇説。“如果我們每天接待的數萬名內地遊客能夠均勻分佈在整個系統中,那可能還好,但事實並非如此。”地鐵並未具體提供該線路的乘客數量。從2008年到去年,整個系統的日均乘客數量增長了13%,達到了400萬。
擁擠情況加劇,尤其是在像銅鑼灣和尖沙咀這樣的熱門購物區,以及地鐵站附近和像太平山頂這樣的旅遊目的地。“擁擠是一個問題,”香港城市大學公共與社會行政系的住房與城市政策副教授葉啓銘説。“遊客的活動往往集中在幾個特定地點,尤其是更受歡迎的旅遊景點。這可能會讓當地居民感到沮喪。”
針對遊客的商店激增,出售高檔手錶、珠寶、包包和衣物的商店之間展開了爭奪最佳零售空間的競標戰,迫使小型商販退出。“現在我們只有外國奢侈品牌、手錶和珠寶,它們願意支付更高的租金,”葉説。“都是同樣的品牌,一遍又一遍。”儘管根據房地產顧問CBRE在7月發佈的報告,過去一年對奢侈品和零售空間的需求有所減緩,但該地區仍然是商鋪租金最昂貴的地方。
差異導致了衝突。香港人對內地人因在地鐵上吃東西和讓孩子在公共場所如廁感到憤怒。22歲的會計師卡莉·黃説:“他們有自己的衞生習慣,我們之間存在文化差異。”
旅遊無疑對當地經濟有貢獻。2010年,旅遊業對該地區國內生產總值貢獻了4.4%,並在去年僱用了218,000人,占城市勞動人口的6.2%。
香港餐飲業聯合會主席、Kampery食品和飲料集團的主席西蒙·黃表示,內地遊客使各個行業受益。“由於內地遊客對交通和城市某些區域的影響,有些人可能對他們的感受不那麼熱情,”他説。“但從經濟角度來看,如果這是一個有序的擴張[內地遊客數量],而香港能夠應對,我們會支持這一點。”
在所有這些利弊權衡之外,香港人心中還縈繞着一個更大、更復雜的問題:他們的家園變化得比他們希望的要快。“歷史遺蹟消失了,”卡莉·黃説。“感覺我們做出了犧牲。”
頂部圖片:一名內地遊客在香港旺角區的一家化妝品店外休息。(鮑比·葉/路透社)