市長為何應該管理交通部門 - 彭博社

路透社聯邦交通部的根源可以追溯到二戰後美國高速公路的時代。它成立於1966年，正是在聯邦立法創建了改變美國人出行和居住方式的州際高速公路系統的十年後。

“自那時起，高速公路建設一直是主要焦點*，”*交通倡導組織美國交通的傳播總監大衞·戈德堡説。“交通政策，正如那個時代的住房政策，旨在使美國人能夠從破舊擁擠的城市擴展到郊區的新社區。‘這仍然是遊戲的基本規則，’戈德堡説，‘只是做了一些小的修改。’”

21世紀的交通問題將不再是建設新高速公路，而是建設新交通系統。看看聯邦交通安全項目——它們主要集中在確保汽車乘客的安全，而不是必須與他們共享空間的行人或騎自行車的人。或者考慮一下我們如何資助公共交通。高速公路信託基金是在1950年代創建的，用於資助州際高速公路系統；它的公共交通賬户是在25年後才被考慮的。

彭博社城市實驗室倫敦的超級富豪逃離税收上升的威脅貝爾法斯特的中央車站為北愛爾蘭的公共交通創造了新時代芝加哥應該考慮所有解決預算危機的方案，普利茨克説消除美國道路死亡的月球計劃戈德堡稱讚即將離任的交通部長雷·拉胡德——他的任期包括創建 可持續社區夥伴關係——將聯邦的關注點從高速公路轉向更全面的交通視角。

“如果奧巴馬能找到另一位像雷·拉胡德那樣思考的共和黨國會議員，我們會很高興看到，”戈德堡説。“他是最好的交通部部長——在我記憶中，毫無疑問——在於認識到形勢已經改變，推動議程多年的20世紀50年代的交通問題已不是21世紀的問題。”

21世紀的交通問題將不再是建設新高速公路，而是建設新交通系統，提供更多的多模式選擇以騎行和步行。未來的交通政策不僅僅是儘可能遠和快地移動人們，而是利用交通服務於經濟機會和宜居社區。

所以在奧巴馬尋找拉胡德的繼任者時，這裏有一個關於誰理解這一切的謙遜想法：市長。在該部門46年的歷史中，有三位前市長曾擔任交通部部長，最近的是前 聖荷西市市長諾曼·米內塔。隨着該機構進一步現代化其使命，誰能比來自城市的人更適合帶領我們前進呢？

“鑑於州交通部專注於維護交通系統，市長則專注於維護城市，”在線通訊經理亞歷克斯·多茲（Alex Dodds）在 美國智慧增長 的郵件中表示。交通顯然是其中一個關鍵部分*。* “出於同樣的原因，市長更有可能將交通視為經濟發展投資，而不僅僅是為了移動人羣。”

這是市長們比州級交通官員（或華盛頓的大多數國會議員）更能理解的事情。而多茲所談的不僅僅是紐約、芝加哥和洛杉磯的市長。各個規模城市的市長們是處理交通項目建設現實及人們如何使用這些項目的關鍵人物。

洛杉磯市長安東尼奧·維拉賴戈薩（Antonio Villaraigosa）——奧巴馬的主要支持者以及今年黨代會的主席——被 頻繁提及，作為一位 可能的高調人選，因為任期限制將使他明年離開辦公室。他在洛杉磯主持了全國最依賴汽車的城市之一，但他的遺產將包括啓動 雙倍增加洛杉磯的鐵路基礎設施 的計劃。

“我希望人們重新想象洛杉磯，從一個城市擴張變成一個優雅密度的城市，”維拉賴戈薩本週在華盛頓參加一個關於貧困的會議時告訴我們。那句話聽起來像是競選口號，但維拉賴戈薩對自己對此的興趣表現得很含蓄（我們注意到，我們並不是華盛頓唯一一個他花時間娛樂——並否認——猜測的媒體）。但他在聯邦辦公室的那種經驗的想法足以讓我們思考一位前市長在華盛頓可能會如何利用21世紀的交通部。

“我希望人們重新想象洛杉磯，從一個城市擴張變成一個優雅密度的城市。”維拉賴戈薩剛剛經歷了11月6日選舉中的重大失敗，當時選民勉強否決了J號提案，這是一項交通資金倡議，將銷售税延長至2069年。維拉賴戈薩感嘆，只有在加利福尼亞，獲得64.7%縣級選票支持——在市區更是達到69%——的公投會失敗。J號提案需要三分之二的多數才能通過。

然而，市長們必須在備選方案的藝術上經驗豐富。“所以我們有計劃E！”維拉賴戈薩説（計劃A、B和C之前涉及成功的2008年半分公投J號提案，以及一個聯邦交通基礎設施融資與創新法的擴展）。接下來：公私合營。然後是債券計劃。“我們會一直走到字母表的Z，”他警告道。

“我知道未來在哪裏，而未來不是城市擴張，”他説。“是的，改變是困難的，在一個沉迷於單人乘客基礎設施的城市裏尤其困難。”

這就是應該指導聯邦交通政策的哲學（儘管維拉伊戈薩並不是唯一一個理解這一點的DOT職位的潛在人選）。

“他最近的經歷證明了像他這樣的人是合適的，”戈德堡説。“洛杉磯真的很有趣，因為在很多方面它是典範。他們是進入汽車導向時代的先鋒。但他們碰到了瓶頸，並意識到要繼續增長、保持宜居和良好運作，他們必須擁有一個更平衡的系統。”

我們可以想到很多市長也從中學到了些什麼。那麼，為什麼不把一個帶到華盛頓呢？

頂部圖片：拉胡德在紐約賓州車站的新聞發佈會上與勞滕伯格和舒默站在一起，向記者講話。（傑西卡·里納爾迪/路透社）底部圖片：維拉伊戈薩在洛杉磯西側的空曠405號州際公路上接受採訪。（丹·克勞斯/路透社）