私人可以注資國企，但是與私有化無關-杜建國
一、
2011年12月15日，國務院副總理李克強出席全國發展和改革工作座談會時宣佈：
“支持民間投資進入鐵路、市政、能源、社會事業等領域”，同時“推進投資、財税、金融體制改革，力求取得新的突破”。
對此，有媒體歡天喜地：“中國民間資本的春天已經不遠了”！http://views.ce.cn/main/yc/201112/19/t20111219_22929561.shtml
事情的發生看似有些突然，其實早有徵兆。這首先得從國有企業近年來所遭受的輿論“圍剿”和私企所享受的關懷談起。
當前，經過媒體學界持續不斷地宣傳，國企幾乎已遭到全民唾棄，淪為過街老鼠。國企罪名主要如下：國企錢賺得比誰都多，但憑藉的不是競爭力，而是壟斷地位；國企擠佔了私企的生存空間，這叫國進民（資）退；私企的利潤都被國企奪走了，老闆們也就無法提高員工的收入，加劇了貧富分化；不光工薪階層受窮，老闆羣體也一樣，這就叫國富民窮或官富資窮。因此，國企應該退出競爭性領域或盈利領域，讓私企獨享，這叫讓利於民、藏富於民。與強梁霸道的國企相比，私企老闆也變成了“弱勢羣體”，就跟為其打工的白領藍領各式民工一樣，成為需要“救助”的大熊貓了。
這套邏輯貌似有理，其實是講不通的。
二、
且不説白貓黑貓、姓社姓資的問題，當下國企的市場競爭力被大大低估了。
首先，國企多數並非是壟斷企業。比如，鋼鐵行業既有沙鋼這樣的民企表現不俗，也有國企寶鋼等當仁不讓。沒有壟斷作靠山，國企照樣混得開。J-20隱形戰機，難道不是國企研製出來的？2011年全球工程機械製造商排行榜前十名中，既有如雷貫耳的私企三一重工，更有大名鼎鼎的國企徐工集團（另一家中聯重科過去是國企，現在不知改制情況如何）。私企華為公司在全球電信市場上斬將搴旗，國企中興通訊也一樣能夠摧城拔寨。國企上海振華港機集團公司，其產品壟斷了全球港口機械80%的份額，這難道是因為發改委的手連舊金山鹿特丹也給罩住了？
壟斷企業中，國家電網與高鐵（後文有詳述）就不説了，即使那飽受詬病的三桶油，也不是尸位素餐，起碼他們保證了中國石油的供應，而且同時保證了油源的多樣性。像蘇丹和安哥拉，自然條件不説了，遍地都是地雷，西方企業都懶得去或不敢去。中國企業卻能做到在那種條件下把石油採出來，同時又能保證足夠的低成本，沒有個金剛鑽，他敢去攬這個磁器活嗎？
北大副校長、深圳研究生院院長海聞，最近抱怨中國國企在海外擴張太快，將招致抵制。http://money.163.com/special/zfhaiwen/話音剛落，三峽集團就成了葡萄牙最大能源企業的頭號股東，沙特也邀中石化共建大型煉油廠。抵制何在？別人還擔心你不來呢。
部分媒體的邏輯就是欲加之罪，何患無詞。你不賺錢，就説你無能低效，該分掉；你賺錢了，就説你與民爭利，也該分掉。
至於國企利潤如何為全民所享？解決辦法只能是加強監管（具體措施另議），而不是私有化，這才是真正的惠及全民，國有民享。畢竟企業歸政府所有，工薪階層還有資格去沾光分一杯羹，還有資格去對它評頭論足，若是私有化了，“央企帝國”變成了“私企帝國”，那實際上就不是藏富於民而是藏富於資了，就屬於老闆的私有財產而神聖不可侵犯了。
三、
國企競爭力被低估的同時，私企的盈利空間也被媒體刻意低估了。
中國經濟長期高速增長，不論國企私企，都是這一增長的貢獻者和受益者。能夠長期高速增長，得益於企業普遍存在競爭力；反過來，一家企業，只要不是過於差勁，那也總能夠被大環境帶動着前進，生存下去不會太困難。
私企其實是春風得意，根本不像媒體宣揚得那樣捉襟見肘度日如年，尤其是最近數年來，外國老闆簡直對中國同行妒嫉的得要死。國家統計局最近披露，2011年1-10月份全國規模以上工業企業實現利潤同比增長25.3%，其中國有及國有控股企業同比增長16.6%，股份制企業同比則增長30.3%，私營企業同比增長更是高達44.3%。
除了利潤高漲，私企相比國企在税負方面一直享有優惠，同時私企還更容易逃税。這一點婦孺皆知，三十多年來沒有發生根本改變。到了2011年底，受盡窩囊氣的老大忍無可忍，捅破了窗户紙：“我不客氣地講，沒有國有經濟哪有非公經濟今天的發展？國家給了非公企業不少優惠政策，優惠政策的背後就是錢，沒有國有企業年年增長交的税，國家哪有錢給出來？”（《專訪李榮融：國企改革的信念從未動搖》）。
陳志武為了證明中國老闆們税負重，不惜混淆視聽：“今年美國財政收入為GDP的14.5%,財政赤字為GDP的12%。相比,中國財政税收佔GDP的22%,赤字3%。如果美國税收也達到中國水平,財政赤字就降到4.5%,跟中國差不多。美國與中國財政狀況之別,完全源於國富民窮與藏富於民之制度差別。”
華僑大學校長華生在微博上反駁道：“陳教授有權利和自由從各方面去論證美國好中國壞,但用明顯扭曲的數字去證明就過分了。美國聯邦一級財政收入佔GDP比重是隻有百分之十幾,但美國政府財政收入之比就到百分之三十之上了,這還不算每年的鉅額赤字。我們可以愛之深恨之切,但如果不實事求是,反而會適得其反。”
中國的問題是反向的累進税，“累退税”，窮人交的多，富人交的少，財產税遲遲沒有開徵。解決辦法不是結構性減税，而是結構性增税（賈康不久前也提出了這一説法），即多向富人徵税。
明明是錢賺得比誰都多，税交得比誰都少，可媒體偏偏報道説“資不聊生”，私企都要揭不開鍋了（詳見後面的論述）。這樣一來，老闆們問政府索要補貼減税也就義正詞嚴，不給員工漲工資也就理直氣壯。相對於企業飛漲的利潤，員工的工資漲幅如此之小。只有資富勞窮，何來國富民（資）窮？老闆們叫嚷國富民窮，無非是想借此推卸自己不提高員工待遇的責任，進而讓生活改善緩慢的白領藍領將怒氣全都發泄到政府和國企頭上。
至於抱怨國企與民企爭利，也是毫無道理。首先企業與企業之間，並非是有你無我的零和博弈，國企發展了，相應的上下游私企難道不會受益？其次沒有“爭”，何來進步的動力？是騾子是馬拉出來遛遛，優勝劣汰正是市場經濟的優點嘛。沙鋼寶鋼並存，未必不如沙鋼一家獨大好。
媒體還總抱怨國企比私企容易得到銀行的貸款，造成了不平等競爭。其實，私企要是能保證不會發生像温州老闆“跑路”那樣的情況，貸款是一樣容易獲得的，畢竟銀行離了貸款也賺不了錢。凡事皆有利弊，私企有自己的優勢，不過也不可能把所有好處都給佔了。即使是一傢俬人銀行選擇貸款對象時，在國企私企之間，也未必不會不青睞前者。
本來是國進資進，雙贏互動，你撈你的，我賺我的，一起發財，何來國富民（資）窮、國進民（資）退？可現在卻鬧得水火難容、不共戴天了。井水河水，白貓黑貓，相煎何急？現實中並不存在的國富民（資）窮、國進民（資）退竟然成為輿論共識，完全是媒體、學界以及掠奪資本這一聯盟刻意歪曲報道炒作的結果。
四、
前國資委主任李榮融對媒體學界的煽風點火看得很明白，2011年年末他坦言道：“我現在清華講課，一半學生來自非公企業，可以説，我還沒聽到哪家民營企業罵國有企業，真正罵的是個別學者。”
“民間”資本中，牽強點説，常規一些的，像華為三一之類的，吃的是技術飯和成本飯，掙的是辛苦錢（與後面一類相比），這些企業的老闆也少有像某些房地產商那樣成天泡在微博上去怨天尤人。
當前，媒體、學界與掠奪資本結成了緊密的聯盟，抱怨工資上漲、税負重、貸款難、國富民窮和國進民退，這就是中國媒體學界2011年的首要工作內容。2011年8月下旬傳出消息，相對關照工人的《工資條例》近期將沒有出台的可能。對此媒體反應平淡，這跟對老闆們的關懷形成了鮮明對比。過去只是指責白領藍領仇富，現在連官員都不中他們的意了：“謹防官員仇富成為一種社會現象”。http://china.caixin.com/2011-12-13/100337460.html
2011年，遭到媒體抹黑的國企不僅僅是高鐵。
國家電網公司近年來在特高壓輸電技術領域的創新已領先世界，“特高壓之於國家電網公司的重要性，恰如高鐵於鐵道部，抑或更甚。” http://magazine.caixin.com/2011-04-23/100251684.html東京電力公司福島第一核電站發生核泄漏災難後，充分展示了私企的自私與無能，而民眾與政府則無權干預私企內部事務，為此日本不斷有人要求將東電國有化。可《新世紀》週刊在報道時，反倒以此來影射國家電網。http://money.163.com/11/0509/01/73IUBMQ800253DC8.html幸虧國家電網沒私有化，否則東電那樣的事故中國還不知道有多少呢。
現在連地鐵，抹黑英雄們都不放過了，要求“地鐵大緩建”。http://magazine.caixin.com/2011-12-23/100341974.html
2011年春節過後，媒體便對高鐵進行了集中轟炸。高鐵成了眾多媒體和學者的眼中釘，無非是因為：
美國日本德國法國的高鐵最多才時速三百公里左右，中國怎麼敢把他們甩下一兩百呢？鐵道部今年恰逢多事之秋，温甬動車事故為反國企者提供了最佳時機。在將高鐵貶得一塌糊塗後，媒體學界進一步又炒作高鐵投資過大已資不抵債，為將來染指高鐵埋下伏筆。
五、
詭異的是，2011年有力影響中國走向的兩件大事，竟然都發生在了温州。温甬動車事故發生後，經過媒體鋪天蓋地般的轟炸，國企和本國高端產業的的形象遭受了沉重打擊，這也在某種程度上抹殺了2008年金融危機後官方干預經濟的成就。
2011年盛夏，東莞零星工廠倒閉，媒體便企圖大做文章，無奈效果有限。到了秋天，温州發生了所謂的老闆“跑路”風潮，媒體如獲至寶。與對國企的幸災樂禍落井下石相反，媒體學界此時高呼“救温州就是救中國！救温州就是救市場！”少數老闆不務正業亂搞投機以至於玩火自焚，這本來不光彩，可是經過輿論包裝，形勢卻發生了逆轉：少數企業的困難被誇大成了普遍想象，高速增長的中國經濟反倒比深陷危機的歐美世界更接近崩潰邊緣；高利貸玩砸了，竟然只有靠將其合法化來解決；投機奸商，本來是過街老鼠，應該人人喊打；結果呢，現在倒成了寵物狗流浪貓，應該享受呵護救助了，成了國寶大熊貓，需要保護了。
市場原則強調優勝劣汰風險自負，“救”，恰恰是助長腐敗，破壞市場。再説，在當前中國產業升級的大背景下，淘汰掉部分落後企業也屬正常，否則中國將永遠吊在低端產業這棵樹上。
許小年認為，“【温州危機背後的原因是國進民退】不僅富起來的温州人轉向金融，全國各地都呈現出這樣的趨勢。投機只是表面現象，反映的是實體經濟中缺少投資機會，經營實業越來越困難，而這背後的原因又是國進民退，民營經濟的生存空間日益受到擠壓，資金沒有出路，湧向看上去賺錢容易的金融。”http://www.17papa.com/op/view/158068
筆者完全不同意許小年教授的判斷，多年來，華爾街投機氾濫成災害苦了美國，難道也是被美國的國進民推逼迫所致嗎？投機是資本的天性，古今中西概莫能外，搞實業多辛苦呀。能投機就不搞實業，多數人如此。
多重標準，厚此薄彼，大罵國企、無視工人、救助跑路逃犯的“市場派”，其實是有條件的市場派。正是“市場派”綁架了中國，綁架了市場。此例一開，後患無窮。
從鼓譟補貼減税為私企紓困到號召救助温州奸商逃犯，從宣揚中國國富民窮而美國國窮民富（美國人卻説自己是1%富99%窮）到煽動移民，從誇大地方債務危機到控訴“保障房大躍進”，從攻擊國家電網到詛咒高鐵，從否定“四萬億投資”到借通貨膨脹製造恐慌，經過媒體學界的聯手佈局，成功地促成了這樣的全國性輿論：國企是萬惡之源！
六、
媒體輿論高壓下，效果逐漸顯現，變端開啓了。
10月31日，媒體先鋒就開始造勢：“消息人士稱，鐵道部甚至連鐵路項目投資控股權也有意放開。”11月6日，繼中石化中海油之後，中石油組建集團董事會，“一位央企高層稱，隨着董事會的組建，中石油將開始由國有獨資向股份化轉變，不排除在未來合適的時候，實現集團整體上市”。11月9日，發改委突然敲打中國電信和中國聯通，央視緊密配合。12月10日，國資委宣佈今後要將國企分為“公益性”和“競爭性”兩類。12月14日，繼鐵路站段拆分改革後，鐵道部內部的核心機構組織也進行了調整，原鐵路運輸局下基礎部和裝備部按照專業領域被分別拆分。備受矚目的中央經濟工作會議，拖到了12月12日至14日才舉行，減税成為此次會議送給私企的禮物。
終於，12月15日高潮降臨。現在不光允許你注資，同時還給你提供金融便利。
賤賣國資化公為私，上世紀末和本世紀初，我們早就領教了。
12月23日，在全國鐵路工作會議上，鐵道部長盛光祖宣佈因基建規模過大，2012年鐵路基本建設投資將壓縮至4000億元，比2010年整整減少3000億元。可是就在此會議前一天，探聽到風聲的地方官員卻成羣結隊般湧進了鐵道部大樓，為阻止本地高鐵項目因投資壓縮被砍掉而做最後的遊説。http://www.ce.cn/cysc/jtys/tielu/201112/24/t20111224_21090369.shtml正當地方官員在為渝新歐之類的高鐵項目將帶動中西部發展、並有可能改變全球地緣政治格局而歡欣鼓舞的時候，高鐵怎麼就成了遭棄的敝履呢？王小東扼腕道，在全球經濟漸趨蕭條的環境下，正應該大上高鐵、保障房等項目來刺激經濟（相應的通脹問題另外解決），否則悔之晚矣。
12月25日，最新型的高速列車在青島南車四方股份公司下線，預計時速將超過500公里。微博上許小年教授道：“打腫了臉，還要充胖子，用納税人的錢，挽回自己的名聲。”許先生，人家南車是家企業，也是納税人，自行研發高速火車來賺錢，咋成了“用納税人的錢”“充胖子”了呢？
已經不知禍害了多少國家的世界銀行，1月11日發佈報告，要求中國的鐵路改革要借鑑國際經驗。國內胡星斗則撰文宣稱“外國資本、民營資本”不僅要“進入”鐵路，還得要擁有“支配權、自主權”。http://finance.qq.com/a/20120112/001358.htm
1月6日筆者發現一貫敵視國企的陳志武教授居然已經當上了中石油的獨立董事。實在意味深長！
七、
2011年“自由派”高舉兩面大旗——一面是國富民窮國退民進論、一面是中國崩潰論，那麼與“自由派”似乎不共戴天的“（毛）左派”人士們又在做什麼？
長期以來，此類“左派”畫地為牢作繭自縛，死搬硬套世界體系論或中心外圍論的邏輯，一方面依舊將日漸衰落的美國看得強大無比，另一方面則如鴕鳥般對中華資本在全球市場上後來居上的事實視而不見（對此的批駁可參閲拙文《中國是小姑娘還是鋼鐵巨人？》、《美國就不怕軍備競賽嗎？》）。過去的理論依據是，只要一入世，那麼民族產業就將全軍覆沒。直到現在，還有人堅持要求中國退出世貿組織，果真如此的話，美國人得燒高香了。不過事實擺在那裏，硬説中國產業不是在全球擴張而是被外資吞併，越來越沒有説服力。幸好最近幾年來“貨幣戰爭”“金融戰爭”論的興起，又為“（毛）左派”和一些愛國人士們輸送了新的理論彈藥。“貨幣戰爭”“金融戰爭”因為是“虛擬”的，説不清道不明，更便於各路大仙們任意發揮充分利用，因此威力無窮。“美國正在打響滅亡、肢解中國的最後一槍”，“中國已被美聯儲、羅森柴爾德家族或共濟會玩弄於股掌中”，就是這類理論的核心。美國反正都是如來佛，即使美國跌入危機，那在他們看來這也是在給中國下套子。
老一輩人士何新在這方面也與時俱進，前幾天他發微博稱：“中國金融危機即將顯化，日本買中國債賭人民幣貶值。”王小東不解道：“日本買中國債賭人民幣貶值？這意思是説日本故意賠錢？為啥？沒明白。”
這些“左派”，把中國説得病入膏肓（永遠外圍），把美國説得強大無比（永遠中心），難免令人猜疑他們無非是想推銷自己的“大力丸”（王小東語）。
與“自由派”的中國崩潰論一樣，“左派”和愛國人士也把中國經濟形勢看得一團糟，堪稱“左派”式的中國崩潰論，兩種中國崩潰論互通有無相反相成，助長了國富民窮論的泛濫。“毛派”，是畏美反美，“自由派”是畏美親美，雙方的共同點是畏美，一體兩極而已。雙方表面上看起來水火不容，其實卻經常從對方那裏尋求理論與材料支持。
2011年4月22日張宏良撰文《中國央行將資不抵債，損失只能老百姓買單——美國再次發出了要兔死狗烹的殺狗信息》。http://blog.cnfol.com/zhanghongliang/article/47066728.html此文的靈感來自於參考消息刊登的“要警惕中國央行的違約風險”（2011-4-20）一文。張宏良對該文大加肯定，可能沒有注意到文章作者是有名的親美反華分子章家敦。章家敦早因2001年7月出版的《中國即將崩潰》一書中有以下預言而聲名狼藉：“中國現行的政治和經濟制度，最多隻能維持5年……中國的經濟正在衰退，並開始崩潰，時間會在2008年北京奧運會之前，而不是之後！”
中國經濟形勢在全球幾大經濟體當中是最好的，中國企業的全球競爭力是不容小覷的。“左派”因為堅稱外資大舉入侵民族產業危亡，認為“資不聊生”也就在所難免，可簡稱之為“洋富民窮”或“美富中窮”論。“自由派”也渲染“資不聊生”，不過那是被國企和重税給壓的，即國富民窮。所以二者都認為資窮，都否認資富勞窮才是中國的現實。“左派”對“自由派”的國富民窮論未予重視或無力反擊，便與此有關。
2010年富士康十三跳事件發生後，《時代週報》的主筆撰文為資方辯護，宣稱國退民進導致企業利潤微薄，沒法給工人漲工資。某些“左派”則套用“中心盤剝外圍”論，聲稱十三跳事件證明當前中國企業只能淪為最低端的血汗工廠，因此工人想改善待遇也不現實。不過郭台銘最後倒沒給這些有意或無意的辯護士們面子，他指出中國工人的技能是很出色的，物超所值，自己的企業在全球也是具備技術競爭優勢的，因此給工人漲工資沒問題。（芮成鋼對話郭台銘：對富士康事件，我很自責）
僅憑郭台銘這一番話，就足以駁倒“左派”和“自由派”的全部理論。不過，這並不妨礙他們繼續各自興高采烈。
年末歲初，“左派”和部分愛國人士們正因韓寒們有了所謂“轉變”以及某些“公知”退出微博而歡天喜地，右派則忙着清點一年的具體輿論收穫並開始幻想入股國企，悶聲偷着樂。
八、
國企的肥肉再次被盯上了，只是還沒有被吞下去。若吞下去了，將會怎樣呢？
我們期盼，當年拿芝麻換西瓜似的國企收購，不會再出現。
我們期盼，即使國有資產大量流失後，失去相應利潤來源的政府也不會以財政緊張為藉口，拒絕再為校車建設撥款，拒絕再考慮減免學費，拒絕再改善工薪階層的醫療條件。
我們期盼，開啓退出高鐵能源等領域的進程後，政府不會進一步停止保障房建設，或將其流於形式。
我們期盼私人注資後的市政領域，煤氣和自來水不會大幅漲價。
我們期盼私企入股後的中國鐵路，不至於墮落到撒切爾私有化後的英國鐵路那樣集貪婪自私無能於一身的地步，不至於票價高漲而火車卻天天誤點處處降速，甚至隔三岔五出軌相撞。
當然，我們能做的並非只有無奈地期盼。現在就去阻止饕餮者吞下肥肉，並非沒有希望。
本文僅代表作者個人觀點，全文經編輯刪節。